КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-001607-73

Дело 2а-1604/2025

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Варгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1604/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на профессиональный доход за декабрь 2020 года – декабрь 2023 года в размере 11740, 18 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2022 г.г. в размере 505, 92 руб., пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии спп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 5234,03 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с 19.11.2020 по настоящее время является плательщиком налога на профессиональный доход, за период с декабря 2020 года по декабрь 2023 года исчислен налог в размере 11740,18 руб. Также является плательщиком налога на имущество физических лиц в виду наличия в собственности объекта недвижимости по адресу: <адрес>. Уведомления, а впоследствии требования об оплате задолженности, направленные в адрес налогоплательщика, оставлены без добровольного удовлетворения. Неисполнение ФИО1 в добровольном порядке требования об оплате недоимки послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. В материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки, согласно которой Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, извещена о чем в деле имеется расписка о получении судебной корреспонденции 23.04.2025 - л.д. 37; административный ответчик ФИО1 был уведомлен путем направления заказного почтового отправления по адресу, указанному в административном исковом заявлении и согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Первоуральску, которое адресатом не получено, почтовый конверт возвращен в суд по причине истечения срока хранения - л.д.38-39.

В материалах дела имеется изложенное в административном исковом заявлении ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2023 года применяется новая система учета - институт единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом (введен Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

В соответствии сп. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

ФИО1 23.11.2022 через мобильное приложение «Мой налог» обратился с заявлением о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ № 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности п. 3 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ.

Налогоплательщиком в приложении «Мой налог» рассчитан налог на профессиональный доход за декабрь 2020 года – декабрь 2023 года в размере 11740,18 руб.

При этом требование № 12477 от 23.07.2023, сформированное на отрицательное сальдо ЕНС, в том числе об оплате недоимки на профессиональный доход сформировано на сумму 8564,34 руб.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ко взысканию заявлена недоимка по налога на имущество физических лиц по объекту недвижимости – квартира по адресу: <адрес> за налоговые периоды 2019 год, 2020 год, 2022 год <данные изъяты>) ввиду наличия в собственности 33/100 доли в праве общей долевой собственности. Налог на имущество физических лиц исчислен за 2019 год в размере 93 руб., 2020 год в размере 171 руб., за 2022 год в размере 273 руб. Согласно выписке ЕГРП сведения о регистрации права собственности на какие- либо объекты за ФИО1 недвижимости в указанные периоды отсутствует. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 40704902 от 01.09.2021об оплате налога на имущество физических лиц за 2019,2020 г.г., налоговое уведомление № 90585182 от 01.08.2023 об оплате налога на имущество физических лиц за 2022 г. При этом требование № 12477 от 23.07.2023, сформированное на отрицательное сальдо ЕНС, в том числе об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц сформирована сумму недоимки 232 руб.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

На дату образования отрицательного сальдо ЕНС -03.01.2023, числится недоимка в размере 11638, 55 руб., в том числе по пени в размере 3476,31 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1798 от 05.02.2024 составило: общее сальдо в размере 21946, 22 руб., в том числе по пени 5262. 47 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1798 от 05.02.2024, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, составляет 28, 44 руб. Соответственно ко взысканию заявлена сумма пени 5234, 03 руб. (5262, 47 руб. -28,44 руб.).

Требование, сформированное на всю сумму отрицательного сальдо, № 12477 от 23.07.2023 указывает на срок, предоставленный для добровольного исполнения требований-11.09.2023.

Вышеуказанное требование налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Обращение последовало 01.03.2024, о чем свидетельствует штемпель входящей корреспонденции. Определением от 12.03.2024 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Обращение в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации последовало 10.04.2025.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок взыскания задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем определен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью статьи 48 НК РФ (действующей в момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Установив, что после вынесения определения об отказе в принятии заявления о внесении судебного приказа от 12.03.2024 обращение в суд в порядке главы 32 КАС РФ последовало 10.04.2025, суд приходит к выводу о существенном пропуске налоговым органом процессуального срока на подачу административного иска в порядке главы 32 КАС РФ.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам после вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением административного иска, не предпринималось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 30 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, пени, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов