УИД 32RS0033-01-2024-001168-91
Дело № 2-40/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при помощнике судьи Клюевой Э.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО3 о признании права отсутствующим, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,
установил:
Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании права отсутствующим, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости.
В обоснование заявленных исковых требований Управление имущественных отношений Брянской области указало, что в собственности Брянской области находится земельный участок с кадастровым №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
ФИО3 обратился в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, исходя из того, что он является собственником объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, с кадастровым №, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
На основании обращения ФИО3 проведена проверка, в результате которой установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка расположены объект незавершенного строительства, с кадастровым № и жилой дом с кадастровым №, площадью <...> кв.м., принадлежащие на праве собственности ФИО3
Между тем, путем визуального осмотра на местности установлено, что земельный участок огорожен. На месте расположения объекта незавершенного строительства с кадастровым № фактически находится двухэтажное кирпичное строение, а жилой дом, площадью <...> кв.м., с кадастровым № отсутствует на земельном участке.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения статей 130, 131, 12, 209 ГК РФ, Управление имущественных отношений Брянской области просило суд признать право собственности ФИО3 на жилой дом, площадью <...> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, отсутствующим; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте - жилом доме, площадью <...> кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям иска.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Ответчик ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Брянской области, Брянской городской администрации, Советского районного отделения судебных приставов города Брянска Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Специализированного отделения службы судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статей 113, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» так же разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав по запросам любых лиц. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Задача обеспечить стабильность оборота недвижимости диктует требования к Единому государственному реестру прав, в частности необходимость его публичной достоверности. Положения о ведении Единого государственного реестра прав предусматривают, что реестр состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. Таким образом, для третьего лица наличие записи в реестре относительно объекта права собственности должно означать, что объект, запись о правах на который содержится в реестре, является недвижимой вещью. Так как запись в реестре прав в отношении отсутствующего сооружения противоречит назначению реестра, указанный способ защиты права направлен в том числе и на защиту достоверности реестра. Государственная регистрация права собственности на некапитальный или отсутствующий объект не изменяет физических свойств объекта, а иск о признании права собственности отсутствующим в таком случае направлен не на прекращение права или констатацию его отсутствия, а на констатацию отсутствия оснований внесения записи о праве в реестр прав.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права отсутствующим входит установление физических свойств объекта, не позволяющих отнести его к объектам недвижимого имущества по правилам пункта 1 статьи 130 ГК РФ.
Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома на 1 семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками, расположенного по адресу: <адрес>, является субъект Российской Федерации Брянская область (запись регистрации права № от <дата>).
<дата> указанный земельный участок на основании договора № предоставлен ответчику на праве аренды сроком на 5 лет (с <дата> по <дата>).
Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> удовлетворены исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы, возврате земельного участка. Суд обязал ответчика передать (возвратить) земельный участок общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № Управлению имущественных отношений Брянской области по акту приема-передачи в течении пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу (решение суда вступило в законную силу <дата>).
Из сведений ЕГРН следует, что в пределах границ земельного участка с кадастровым № расположены объекты недвижимого имущества: 1-этажный жилой дом общей площадью <...> кв.м. с кадастровым №, объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, с кадастровым №, принадлежащие на праве собственности ФИО3; сооружение коммунального хозяйства с кадастровым №, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Брянск.
Вместе с тем, согласно акту внеплановой проверки использования по назначению и сохранности имущества, находящегося в собственности Брянской области от <дата>, выполненному специалистами Управления имущественных отношений Брянской области, на месте расположения объекта незавершенного строительства с кадастровым № фактически находится 2-этажное (в том числе мансардное) кирпичное строение. Земельный участок частично огорожен. На не огороженной части участка находится строительный мусор. Объект незавершенного строительства с кадастровым № и 1-этажный жилой дом с кадастровым № на земельном участке отсутствуют.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО2 признал исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, который указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Полномочия представителя проверены.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому, суд полагает его подлежащим принятию.
Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше положениями ГК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС Российской Федерации, принимая во внимание, что наличие в сведениях ЕГРН записи о регистрации права собственности на здание, сооружение порождает у его собственника исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду (часть 1 статьи 39.20 ЗК РФ) и, по сути, в данном случае зарегистрированное право собственности на здание, сооружение является обременением земельного участка, что порождает право собственника такового на предъявление иска о признании права собственности на здание, сооружение отсутствующим, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных отношений Брянской области.
В силу пункта 7 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.
Согласно пункту 9 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи, вправе обратиться: правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты; правообладатель соответствующих объектов; уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления по месту нахождения соответствующих объектов.
Как следует из пункта 10 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, на основании статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Брянск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт <...>) о признании права отсутствующим, удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на 1-этажный жилой дом площадью <...> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3 на 1-этажный жилой дом площадью <...> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества 1-этажный жилой дом площадью <...> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину в сумме <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко
Решение суда принято в окончательной форме 30 апреля 2025 года.