РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.08.2025 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокурора Брагина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-655/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 17.09.2025, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Усольского городского суда Иркутской области от 18.03.2024 ФИО2 был осужден по ст.264.1 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортным средством сроком на 3 года, на основании ст.70 ч.1, ст.70 ч.5, ст.69 ч.4 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое дополнительное наказание по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.07.2022, окончательно назначено наказание - 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортным средством сроком на 3 года 6 месяцев. Постановлением от 29.11.2024 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск признал, не возражал против установления ему административного надзора, не согласился с требованиями истца об установления ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципальных образований, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов. Пояснил, что после освобождения он будет проживать в поселке <адрес изъят>, намерен трудоустроиться на Иркутский завод кузнечной техники, находящийся в городе Ангарске. Эти ограничения будут препятствовать его работе.

В судебном заседании прокурор Брагин Р.В., полагал, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в условиях рецидива преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Усольского городского суда Иркутской области от 18.03.2024 ФИО2 был осужден по ч.2 ст.264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. На основании ч.ч. 1 и 4 ст.70, ч.4 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое дополнительное наказание по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.07.2022, окончательно назначено наказание - 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением от 29.11.2024 ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из требований пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае, при совершении преступления небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 в учреждение ИК-32 содержится с 21.02.2025, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 17.09.2025. Трудоустроен на швейном производстве подсобным рабочим. Осужденный имеет основное общее образование, профессий не имеет. Вину в совершенном преступлении признал. В коллективе уживчив, в отряде отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. Разовые поручения выполняет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает редко. За весь период отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Не имеет поощрений. 29.11.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Иска не имеет. Нейтрально настроен к администрации ИК и осужденным положительной направленности. В общении с администрацией сдержан, вспыльчив. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, свои поступки осуждает. Социальные связи не утеряны. На меры воспитательного характера реагирует положительно, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. По характеру: хитрый, скрытный, настойчив, честолюбив, в общении с администрацией не всегда сдержан. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, свое поведение желает поменять.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещения ФИО1 выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят>; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, о выполнении трудовых обязанностей в ночное время суток суду административным ответчиком не представлено.

Доводы ответчика не свидетельствуют о том, что указанное административное ограничение препятствует ФИО2 в трудоустройстве и его желание работать за пределами муниципального образования <адрес изъят> не свидетельствует об обратном. Приведенные ответчиком доводы о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят> будет препятствовать работе, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. Суд обращает внимание на то, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений. Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Таким образом, установленные судом виды административных ограничений не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования <адрес изъят>.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В.Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено судом 05.08.2025.