Решение по делу № 2А-710/2025 от 06.08.2025 | Туапсинский городской суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-710/2025

УИД 23RS0054-01-2025-000815-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе

Краснодарский край 23 июля 2025 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №6 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика гражданка ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 352803, <адрес>

Согласно предоставленным сведениям службы государственной регистрации, кадастра и картографии, налогоплательщик является индивидуальным собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> а, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки налогоплательщик своей обязанности не исполнил, земельный налог за 2022 год не оплатил.

В период с 13.10.2005 года по 19.03.2018 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП №, по основному виду деятельности - торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках.

В установленные сроки страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное, медицинское страхование за период 2017-2018 годы ФИО1 не оплачены.

Налоговым органом принят комплекс мер принудительного взыскания задолженности в отношении ФИО1

Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому кроме суммы не внесенного в срок налога установлен дополнительный платеж - пеня, в качестве компенсации потерь казны в результате задержки уплаты налога.

В порядке ст. 75 НК РФ, Инспекцией исчислены пени в размере 17 987,07 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Между тем, в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) данное требование в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность перед бюджетом не погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени на общую сумму 18 422,07 руб. Вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> края вынесено Определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим возражением от должника. В связи с чем, просят взыскать c ФИО1 задолженность на общую сумму 18 422,07руб., в том числе: земельный налог за 2022 год - 435 руб., пени - 17 984,07 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №6 по Краснодарскому краю, не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем указали в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, кроме того, секретарем судебного заседания был произведен звонок административному ответчику, с целью извещения о времени и месте судебного заседания, при этом ответа не последовало.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора, жалобе), либо по адресу его представителя.

Пунктами 67 и 68 вышеназванного Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (аналогичная позиция изложена в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-АПА19-35).

Таким образом, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Извещения, направленные ответчику заказными письмами, им не получены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

С учетом изложенного, при возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на сайте Туапсинского городского суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://tuapse-gor--krd.sudrf.ru/.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст.. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика гражданка ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 352803, <адрес>.Согласно предоставленным сведениям службы государственной регистрации, кадастра и картографии, налогоплательщик является индивидуальным собственником земельного участка с кадастровым номером № вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Главой 31 Налогового Кодекса РФ на территории Российской Федерации установлен земельный налог, относящейся к местным налогам.

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог так же устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 387 НК РФ устанавливает право представительных органов муниципальных образований определять налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст.390 НК РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка, находящегося в собственности налогоплательщика, являющегося, в частности, пенсионером и (или) инвалидом II группы инвалидности.

Указанный налоговый вычет предоставляется на один земельный участок по выбору налогоплательщика вне зависимости от его категории и разрешенного использования.

Пунктом 7 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» для физических лиц установлен единый срок уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно, материалов дела, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 10.08.2023 года, которым ФИО2 была уведомлена о сумме и сроке оплаты земельного налога с физических лиц за 2022 год.

В установленные сроки налогоплательщик своей обязанности не исполнил, земельный налог за 2022 год не оплатил.

Кроме того, в период с 13.10.2005 года по 19.03.2018 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП №, по основному виду деятельности - торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках.

С ДД.ММ.ГГГГ функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

В соответствии с главой 34 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

Налоговым органом принят комплекс мер принудительного взыскания задолженности в отношении ФИО1

В порядке ст. 75 НК РФ, Инспекцией исчислены пени в размере 17 987,07 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года

Вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> края вынесено Определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим возражением от должника.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, в случае неисполнения требования об уплате налогов по одному сроку уплаты, но при наступлении следующего срока уплаты по налогам новое требование об уплате налогов не будет формироваться до полного погашения задолженности.

В соответствие со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком сбора, страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание своих требований.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС №6 по Краснодарскому краю в полном объеме, с административного ответчика подлежат взысканию задолженность по налогам и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 18 422,07 руб.

Кроме того, на основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки СССР Грузинской ССР <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю задолженность по налогам и пени в сумме 18 422 (восемнадцать тысяч четыреста двадцать два) рубля 07 копеек (УИН №), в том числе: земельный налог за 2022 год - 435 рублей; пени – 17 984,07 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки СССР Грузинской ССР <адрес>, ИНН № в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-710/2025 в Туапсинском городском суде.