61RS0012-01-2022-005977-85 №2а-3040/22

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к И.И.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование обязательное пенсионное страхование и пени по ним с налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к И.И.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени по ним с налогоплательщика, указав в обоснование, что административный ответчик И.И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и состоит на налоговом учете в качестве адвоката, и в соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком страховых взносов, а также в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязан своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Однако в нарушении действующего законодательства И.И.Г. своевременно отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, не произвел, в результате чего образовалась задолженность.

И.И.Г. были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, что подтверждается реестрами об отправке почтовой корреспонденции. Налогоплательщиком данные требования до настоящего времени не исполнены.

В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик, согласно ст.75 НК РФ, должен выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена пеня.

В соответствии с п.7 ст.75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством И.И.Г. были начислены

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму страховых взносов в размере 23400,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года в размере 11624,28 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму страховых взносов в размере 4590,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года в размере 2427,53 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму страховых взносов в размере 32448,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 года в размере 499,69 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму страховых взносов в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 года в размере 129,76 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

Первоначально административный истец просил взыскать с ответчика сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448,00 рублей, и пени по ним в размере 12123,97 рублей, а также сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426,00 рублей, и пени по ним в размере 2557,29 рубля.

В ходе судебного разбирательства, административным истцом в порядке ст. 46 КАС РФ, исковые требования были уточнены, и окончательно административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 21724,03 рублей, пени в размере 12123,97 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 27,54 рублей, пени в размере 2557,29 рубля.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик И.И.Г.. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о дате, времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в исковом заявлении, а также в адресной справке ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» от ДД.ММ.ГГГГ, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ и действует с ДД.ММ.ГГГГ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 525-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При таких обстоятельствах суд признает административного ответчика надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие с требованиями ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, и дав правовую оценку в совокупности представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов и плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: адвокаты.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 243-ФЗ), Межрайонная ИФНС России N 4 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ установлены ст. 432 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела усматривается, что И.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и состоит на учете Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Сведений о прекращении деятельности адвоката не имеется.

Межрайонной ИФНС России N 4 по <адрес> И.И.Г. на основании ст. 69 НК РФ были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Срок уплаты по требованиям ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок обязанность по уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнена.

В связи с неисполнением И.И.Г. обязанности по уплате платежей в установленный срок, Межрайонная ИФНС России N 4 по <адрес> в мае 2022 года обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа, и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 3 Волгодонского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с И.И.Г. в доход бюджета задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 55 555,26 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей того же судебного участка судебный приказ о взыскании с И.И.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России N4 по <адрес> задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование отменен по заявлению должника.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения в суд с данным административным иском.

Инспекция обратилась в суд с заявлением в шестимесячный срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством были начислены:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму страховых взносов в размере 23400,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года в размере 11624,28 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму страховых взносов в размере 4590,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года в размере 2427,53 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму страховых взносов в размере 32448,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 года в размере 499,69 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму страховых взносов в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 года в размере 129,76 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, налоговым органом всего были начислены:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2557,29 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 12123,97 руб. (л.д.23 оборотная сторона, л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уплаченных административным ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, Налоговой Инспекцией уменьшены размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 21724,03 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 27,54 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год. Остаток не погашенных пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 12123,97 руб., и пени на обязательное медицинское страхование в сумме 2557,29 руб..

С учетом изложенного, основания для взыскания задолженности по страховым взносам и пени по ним имеются, обязательный досудебный порядок урегулирования спора, сроки обращения в суд соблюдены, доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени, на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено, из материалов следует, что задолженность не погашена, в связи с чем, требование административного истца о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по ним, подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Таким образом, с административного ответчика И.И.Г. в местный бюджет, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1293,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по <адрес> к И.И.Г. о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним с налогоплательщика - удовлетворить.

Взыскать с И.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства с зачислением в бюджет задолженности на общую сумму 36432,83 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 27,54 рублей,

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2557,29 рублей,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 21724,03 рублей,

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12123,97 рублей.

Указанные суммы перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства по <адрес> (МРИ ФНС России № по <адрес>) КПП 614301001, ИНН <***>, Код ОКТМО 60712000, Номер счета получателя платежа: 03№, Наименование банка: отделение Ростов-на-Дону, БИК 016015102:

КБК 18№ - 21724,03 рубля;

КБК 18№ - 12123,97 рубля;

КБК 182№ - 27,54 рублей;

КБК 18№ - 2557,29 рублей;

Взыскать с И.И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1293,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.