2а-3256/2025
УИД 26RS0002-01-2025-006609-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.,
при секретаре Юлубаевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю к ФИО о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО задолженность на общую сумму 27 497 рублей 47 копеек, из которых:
- задолженности по пени в размере 9521 рублей 57 копеек;
- налог на имущество физических лиц в размере 17 976 рублей за 2023 год;
В обоснование требований указано, что ФИО (состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю, ИНН <номер обезличен>.
Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетыми фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
На территории Ставропольского края, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 г. № ММВ-7-11/11@ утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно представленным в адрес истца сведениям об имуществе в собственности у ответчика имеется следующее имущество:
Объект незавершенного строительства, адрес: 355019, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 94.3. Дата регистрации права <дата обезличена>;
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 355004, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 114.8. Дата регистрации права <дата обезличена> Дата прекращения права <дата обезличена>.
Расчет взыскиваемого налога на имущество: Объект незавершенного строительства, адрес: 355019, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 1 252 838*налоговая ставка- 0,50 % = 6 264 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2023 года.
Расчет взыскиваемого налога на имущество: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 355004, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 3 269 300*налоговая ставка- 0,50 % = 11 712 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2023 года.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-11, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенный границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.
С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.
По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 27 497 руб. 47 коп., в т.ч. налог - 17 976 руб., пени - 9 521 руб. 47 коп.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 в сумме 45 455 руб. 63 коп., в том числе пени 2 819 руб. 20 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №285 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 0 руб. 0 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №285 от 20.01.2025: 9521 руб. 47 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) - 0 руб. 0 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мера взыскания) = 9521 руб. 47 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности 23.07.2023 № 52969 на сумму 47 630 руб. 16 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направлен требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного ЕНС.
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя было направлено заявление о выдаче судебного приказа № 5960 от 30.11.2023 на общую сумму 23017.1 рублей, по результатам рассмотрения которого 13.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-335-21-476/2023.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сума задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (налог на имущество за период 2022 года в размере 16 911 руб., пеня исчисленная за период с 20.11.2023 по 11.12.2023 в размере 566.42 руб), в связи с чем Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа № 9094 от 18.12.2023 на общую сумму 17 477.42 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ № 2а-з9-21-476/2024 от 29.01.2024.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (налог на имущество в размере 17976 руб. за период 2023 год, и пеня исчисленная за период с 11.12.2023 по 20.01.2025 в размере 9521.47 руб.) в связи с чем, инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа № 285 от 06.02.2025 на общую сумму 27 497.47 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ № га-52-21-476/2025 от 17.02.2025.
Вынесенный судебный приказ № 2а-52-21-476/2025 от 17.02.2025 отменен определением от 07.04.2025 на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он прост отменить судебный приказ.
При этом, в настоящее время задолженность по пени не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестила.
На основании ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктами 2, З статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной Уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.
В соответствии с положениями п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО состоит на налоговом учете (ИНН <***>).
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно представленным в адрес истца сведениям об имуществе в собственности у ответчика имеется следующее имущество:
Объект незавершенного строительства, адрес: 355019, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 94.3. Дата регистрации права <дата обезличена>;
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 355004, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 114.8. Дата регистрации права <дата обезличена> Дата прекращения права <дата обезличена>.
Расчет взыскиваемого налога на имущество: Объект незавершенного строительства, адрес: 355019, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 1 252 838*налоговая ставка- 0,50 % = 6 264 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2023 года.
Расчет взыскиваемого налога на имущество: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 355004, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 3 269 300*налоговая ставка- 0,50 % = 11 712 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2023 года.
За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.
С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.
По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 27 497 руб. 47 коп., в т.ч. налог - 17 976 руб., пени - 9 521 руб. 47 коп.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 в сумме 45 455 руб. 63 коп., в том числе пени 2 819 руб. 20 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №285 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 0 руб. 0 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №285 от 20.01.2025: 9521 руб. 47 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) - 0 руб. 0 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мера взыскания) = 9521 руб. 47 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности 23.07.2023 № 52969 на сумму 47 630 руб. 16 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направлен требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного ЕНС.
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя было направлено заявление о выдаче судебного приказа № 5960 от 30.11.2023 на общую сумму 23017.1 рублей, по результатам рассмотрения которого 13.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-335-21-476/2023.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сума задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (налог на имущество за период 2022 года в размере 16 911 руб., пеня исчисленная за период с 20.11.2023 по 11.12.2023 в размере 566.42 руб), в связи с чем Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа № 9094 от 18.12.2023 на общую сумму 17 477.42 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ № 2а-з9-21-476/2024 от 29.01.2024.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (налог на имущество в размере 17976 руб. за период 2023 год, и пеня исчисленная за период с 11.12.2023 по 20.01.2025 в размере 9521.47 руб.) в связи с чем, инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя заявление о выдаче судебного приказа № 285 от 06.02.2025 на общую сумму 27 497.47 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ № га-52-21-476/2025 от 17.02.2025.
Вынесенный судебный приказ № 2а-52-21-476/2025 от 17.02.2025 отменен определением от 07.04.2025 на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он прост отменить судебный приказ.
Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 КАС РФ).
С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – 17.07.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Ставрополя.
Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.
По состоянию на текущую дату, сумма задолженности ФИО составляет 27 497 рублей 47 копеек, из которых:
- задолженности по пени в размере 9521 рублей 57 копеек;
- налог на имущество физических лиц в размере 17 976 рублей за 2023 год.
Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, и признан верным.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Требования Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю к ФИО (ИНН <номер обезличен>) о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО (ИНН <номер обезличен>) задолженность на общую сумму 27 497 рублей 47 копеек, из которых:
- задолженности по пени в размере 9521 рублей 57 копеек;
- налог на имущество физических лиц в размере 17 976 рублей за 2023 год.
Единый налоговый счет КБК 18201061201010000510.
Задолженность подлежит уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на КБК 18201061201010000510 (реквизиты: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области, г. Тула; номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК 017003983; ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, Получатель «Казначейство России (ФНС России)»).
Взыскать с ФИО (ИНН <номер обезличен>) в доход бюджета муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2025.
Судья Н.В. Суржа
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>