Дело №а–63/2025
Решение
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года г. Фокино Приморский край
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, указав в обоснование, что в ноябре 2021 года согласно коносаменту № <данные изъяты> в адрес ответчика поступил для личного пользования автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб.см, номер кузова (VIN) – №, страна происхождения – <адрес>, который задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) №. Стоимость транспортного средства заявлена в ПТД в сумме № долларов США. Таможенное декларирование осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №ХК-00135. Таможенные платежи уплачены по таможенному приходному ордеру (ТПО) № по ставке 5,5 евро за 1 куб см. По результатам проведенного таможенного контроля установлено, что при декларировании автомобиля указаны недостоверные сведения о его стоимости, разница между заявленной стоимостью транспортного средства и ценой фактически уплаченной в <адрес> составляет 5.624 долларов США. Таможенным органом принято решение о доначислении таможенной пошлины на сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Таможенные пошлины не уплачены по настоящее время. С учетом уточнений административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей – <данные изъяты> руб.
В судебное заседание административный истец Владивостокская таможня своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, извещён.
Представитель административного ответчика по доверенности П.М.В. в суде иск не признала, пояснив, что указанный в административном иске автомобиль административный ответчик не заказывал, договор на приобретение транспортного средства с ООО «Хайтек Краф», которое в настоящее время обвиняется в мошенничестве в крупном размере, не заключал, автомашиной не пользовался.
Заинтересованное лицо ООО «Хайтек Крафт», в суд представителя не направило, неоднократно извещалось по адресу, указанному в административном иске.
Учитывая, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст. ст.150, 289 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ознакомившись с доводами сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 5 ст.71 Федерального закона от 3.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 данного Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ во Владивостокскую таможню подана пассажирская таможенная декларация (ПТД) № на прибывшее из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес декларанта ФИО1 для личного пользования транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объемом двигателя <данные изъяты> куб.см, номер кузова (VIN) – №, с указанием стоимости транспортного средства 9.100 долларов США.
Таможенное декларирование осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя.
В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, таможенному органу представлены: коносамент №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием стоимости автомобиля на сумму 9.100,00 долл.США, экспертное заключение ООО «Веросса» № от 18..11.2021, экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из заявленной декларантом, в лице её таможенного представителя ООО «Хайтек Крафт», стоимости транспортного средства по таможенному приходному ордеру к уплате исчислены таможенные платежи по ставке 5,5 евро за 1 куб.см. и утилизационный сбор, которые в тот же день уплачены в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией. В этот же день транспортное средство выпущено в свободное обращение, оформлена карточка транспортного средства, в которой собственником значится административный ответчик.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 3.08.2018 N 289-ФЗ таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и законодательством Российской Федерации.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии п.5 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст.263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).
В силу пп.2 п.1 ст.261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Согласно п.1 ст.266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
По смыслу положений ч.1 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ и статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В силу пп.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларантом признаётся лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
По правилам п.25 ст.266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
В соответствии со ст.267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пп.5 п.3). В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п.4).
В силу положений ст.322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 ст.310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст.14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
В силу п. 4 ч. 4 ст.225, ч.ч.1, 3 ст. 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенные органы вправе проводить проверку таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатую после выпуска товаров, при выявлении признаков и фактов несоблюдения права Союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществлялось физическими лицами. По результатам проведения такой проверки решения в соответствии кодексом Союза принимаются начальником (заместителем начальника) таможенного органа, проводившего проверку.
В соответствии с пп.2 п.34, п.36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 №79 «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведённого таможенного контроля влечёт внесения изменений в ТПО путём заполнения нового ТПО.
В соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Владивостокской таможней, при таможенном декларировании заявлены недостоверные сведения о стоимости транспортного средства. Заявленная стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли, а также не соответствует сведениям о стоимости проверяемого транспортного средства, предоставленным НЦБ Интерпола, согласно которым разница между заявленной при декларировании стоимости и ценой фактически уплаченной в Республике составила 5.624 долларов США.
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней по результатам проведённого таможенного контроля принято решение № (с учетом внесенных в него изменений от ДД.ММ.ГГГГ) о корректировке ранее оформленного таможенного приходного ордера с доначислением таможенных платежей в отношении рассматриваемого транспортного средства с указанием его стоимости 14.724 дол. США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля или <данные изъяты> евро. Плательщиком таможенных платежей указан декларант ФИО1; лицом, несущим солидарную обязанность по данным таможенным платежам - таможенный представитель ООО «Хайтек Крафт», совершавшее таможенные операции от имени декларанта.
На основании принятого решения таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ заполнен новый ТПО № с исчислением к уплате таможенных платежей на общую сумму <данные изъяты> руб.
Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости доплаты таможенных платежей оставлено последним без удовлетворения.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленный срок доначисленных таможенных платежей и пени, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени. Вынесенный судебный приказ №а-3103/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
Согласно таможенному законодательству Евразийского экономического союза ФИО1 является декларантом ввезённого из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования указанного в административном иске транспортного средства.
В соответствии с представленными в материалы дела инвойсом, коносаментом, указанное транспортное средство ввезено в адрес ФИО1, в карточке транспортного средства он указан собственником ввезённого транспортного средства, от его имени подана ПТД. Таможенный представитель ООО «Хайтек Крафт» при таможенном декларировании транспортного средства действовал во исполнение заключённого с административным ответчиком договора на оказание услуг таможенного представителя. За ввезённое транспортное средство таможенные платежи и утилизационный сбор уплачены ФИО1 на общую сумму <данные изъяты> руб.
Учитывая совокупность указанных документов, административный ответчик является плательщиком таможенных пошлин по данному транспортному средству.
Доводы ответчика и его представителя, о том, что ответчик не приобретал ввезённое транспортное средство, не подписывал документы на таможенное оформление транспортного средства, не опровергают факта того, что административный ответчик является декларантом ввезённого на его имя транспортного средства. Хронология событий, зафиксированных в вышеперечисленных документах, свидетельствует, что правоотношения ФИО1 по поводу приобретения им транспортного средства с последующим его перемещением через таможенную границу Союза и таможенным оформлением возникли до заключения договора с таможенным представителем.
По ходатайству административного ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена почерковедческая экспертиза.
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установить, кем, самим ФИО1 или другим лицом выполнены подписи от имени ФИО1, изображения которых расположены в копии договора на оказание услуги таможенного представителя №ХК-00135 от ДД.ММ.ГГГГ, копии приложения № (акт оказанных услуг) к договору на оказание услуг таможенного представителя, копии расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», не представляется возможным.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино С.М.Ш. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события преступления.
Исходя из изложенного следует, что ФИО1 не исполнил в полном объеме установленную законом обязанность по уплате таможенной пошлины за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, размер которых, как установил таможенный орган по результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, должен составлять <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб., которые уплачены по <данные изъяты>. Оснований для освобождения ФИО1 от соответствующей обязанности не имеется. Порядок и сроки взыскания имеющейся задолженности, включая направление уведомления, обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа и в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, таможенным органом соблюдены. Расчет взыскиваемого с административного ответчика размера доначисленной таможенной пошлины, не оспорен административным ответчиком, является верным, в связи с чем установленная Владивостокской таможней сумма задолженности по таможенным платежам в размере <данные изъяты>91руб., подлежит взысканию с ФИО1
В соответствии со ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч.1). Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч.3). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч.7). Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч.8).
Согласно п.3 ч.13 ст.72, указанного закона, таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен, при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению). При взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (п.14 ст.72).
Таможенным органом произведено доначисление заявленных таможенных платежей с последующим исчислением пени по результатам таможенного контроля после выпуска товара, в ходе которого выявлены недостоверные, неподтверждённые сведения в таможенных документах и иных документах, представленных таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» при декларировании ввезённого в адрес декларанта ФИО1 транспортного средства для личного пользования. Уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей, пени в адрес административного ответчика направлено в течение трёх лет со дня обнаружения факта их неуплаты; в пределах этого же срока таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с последующей подачей настоящего административного искового заявления, при этом соблюдая шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения уведомления.
Руководствуясь положениями ч.8 ст.72 Федерального закона N 289-ФЗ и правовой позицией, изложенной в п.п.2 и 7 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»», а так же проверив представленный истцом расчет пени, без учета начислений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает обоснованным требование о взыскании неустойки, определяя размер пени в сумме <данные изъяты> руб., не превышающей размер таможенных платежей, в связи с неисполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Руководствуясь положениями ч.1 ст.114 КАС РФ, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Решил
Административное исковое заявление Владивостокской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. 91 коп., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных пошлин по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 91 коп., а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. 82 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 07.10.2025.
Председательствующая судья Т.Г. Правдиченко