УИД *** Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Лукиной И.А.,

с участием представителя истца П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Д., от имени которой на основании доверенности действует П., обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» (с учетом уточнений в рамках ст.39 ГПК РФ) о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Заявленные требования, в том числе в ходе судебного заседания представителем истца П., мотивированы тем, что **.**.****г. Д. обратилась в ПАО «Россети Северо-Запад» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по .... Печорского района Псковской области.

Энергосетевой организацией Д. направлены: письмо, технические условия, типовой договор № ***, счет на сумму 42380 руб. 59 коп.

Данный счет оплачен Д. **.**.****г..

Исходя из условий договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора; договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения (п.1.5, 7.1 договора).

Мероприятия по технологическому присоединению должны быть осуществлены в срок не позднее **.**.****г..

Д. обращалась в ПАО «Россети Северо-Запад», прокуратуру, Администрацию Печорского МО по факту нарушения сроков технологического присоединения, что к положительным результатам не привело.

И только при обращении с иском в суд в ходе рассмотрения дела по существу **.**.****г. ответчик исполнил требования по технологическому присоединению к электрическим сетям.

В связи с чем от исковых требований о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № ***, а также ранее заявленной судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного акта истец отказался.

Несмотря на выполнение основных требований, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку за период с **.**.****г. до **.**.****г. в размере 70563 руб. 68 коп. (42380.59х0.25х666), компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Возражения ответчика о годичном ограничении срока договорной неустойки, а также об ограничении размера неустойки стоимостью технологического присоединения - 42380 руб. 59 коп. представитель истца находит непостоянными, поскольку ограничения по сроку договорной неустойки действуют в случае нарушения срока осуществления технологического присоединения со стороны заявителя, положения п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителя» в данном случае не применимы, так как применяется специальный закон.

Размер компенсации морального вреда обусловлен длительностью неисполнения обязательства (более 1 года 9 месяцев); тщетностью попыток истца воздействовать на ответчика в целях побуждения к надлежащему исполнению обязательств; невозможностью Д. в полной мере осуществить строительство; негативные переживания, понесенные истцом в связи с неопределенностью сроков исполнения обязательств по договору; необходимостью обращения в суд за судебной защитой; справедливостью.

Ответчик исходя из возражений признавал исковые требования в части неустойки в размере 42380 руб. 59 коп. и компенсации морального вреда в размере 10000 руб., но в добровольном порядке даже в этой части требования не исполнил.

По мнению представителя истца именно бездействие ответчика влияет на размер штрафа.

От заключения мирового соглашения на условиях, предложенных ответчиком, истец отказался.

Истец Д., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

ПАО «Россети Северо-Запад» представило в суд возражения на иск, из которых следует, что по состоянию на **.**.****г. работы по договору технологического присоединения выполнены, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от **.**.****г..

Согласно п.5.4 договора технологического присоединения совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ограничен годом.

Согласно положениям п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать общую цену заказа - 42380 руб. 59 коп.

По мнению ответчика, взыскиваемая неустойка должна быть ограничена.

Компенсация морального вреда подлежит снижению до 10000 руб. ввиду отсутствия негативных последствий для истца.

Кроме того ответчик просит снизить размер штрафа также по причине отсутствия негативных последствий для истца.

В возражениях ответчик указал, что от заключения мирового соглашения на предложенных условиях истец отказался.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст.8 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абз.15 ст.26 ФЗ № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе судебного заседания установлено, что Д. **.**.****г. обратилась в ПАО «Россети Северо-Запад» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в .... Печорского района Псковской области.

**.**.****г. Д. произвела оплату технологического присоединения по счету № *** от **.**.****г. в размере 42380 руб. 59 коп.

Тем самым, **.**.****г. Д. и ПАО «Россети Северо-Запад» заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ***.

**.**.****г. ПАО «Россети Северо-Запад» подготовлены технические условия.

По условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - личное подсобное хозяйство, земельный участок с КН *** в .... Печорского района Псковской области.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.1.5.).

Таким образом, исходя из условий заключенного между сторонами договора срок выполнения обязательств об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определен до **.**.****г..

Д., как следует из материалов дела, обращалась в различные организации, в том числе неоднократно к ответчику, по вопросу исполнения условий договора, ответчик не отказывался его исполнять, но действенных мер к его исполнению не предпринималось вплоть до обращения истца с настоящим иском в суд.

**.**.****г. сетевая организация исполнила условия договора технологического присоединения, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

В связи с чем, сторона истца отказалась от требований о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки, определением суда от **.**.****г. отказ от иска в данной части принят судом, производство прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Вместе с тем истец настаивает на взыскании договорной неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

К урегулированию спора мирным путем несмотря на том, что судом разъяснялась таковая возможность, стороны не пришли.

Как уже сказано выше мероприятия по технологическому присоединению должны были быть осуществлены не позднее **.**.****г..

Иной срок технологического присоединения истцом не согласовывался.

По условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0.25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п.5.4 договора).

В силу абз.3 пп.«в» п.16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного сторонами также предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В силу пп.«а» п.7 Правил под заявителем понимается юридическое или физическое лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение.

Таким образом, по смыслу приведенных положений Правил, условий договора период взыскания неустойки ограничен годом просрочки только при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, в то время как предельный срок просрочки для взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией обязательств по договору о технологическом присоединении законом не ограничен.

Более того вопреки доводам, изложенным в возражениях, к спорным отношениям в части определения размера ответственности сетевой организации по договору о технологическом присоединении - ограничение неустойки ценой договора положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не применяются, поскольку данный вид ответственности урегулирован специальным законодательством.

То есть с ответчика в пользу истца подлежит взысканию договорная неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению с **.**.****г. по **.**.****г. в размере 70457 руб. 37 коп. (42380.59х0.25х665).

**.**.****г. обязательство по технологическому присоединению ответчиком исполнено, соответственно договорная неустойка должна быть рассчитана по **.**.****г., за минусом **.**.****г..

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В данном случае оснований для уменьшения размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ не усматривается, поскольку доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые свидетельствовали бы об отсутствии возможности исполнить условия договора, а равно доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком не представлено.

Более того о применении положений ст.333 ГК РФ к размеру неустойки ответчик не заявлял.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п.55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» указано, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Оценив в совокупности степень нарушенных прав потребителя, срок нарушения обязательств по договору, с учетом фактических обстоятельств дела, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размер компенсации в сумме 10000 руб.

В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку срок осуществления технологического присоединения со стороны ответчика нарушен, требования истца в добровольном порядке не исполнены, то в силу прямого указания Закона на ответчика должна быть возложена обязанность по взысканию штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа составляет 40228 руб. 86 коп. (неустойка в размере 70457 руб. 73 коп.+компенсация морального вреда в размере 10000 руб.х50%).

При этом оснований для снижения штрафа, с учетом применения положений ст.333 ГК РФ к размеру неустойки и сниженного размера компенсации морального вреда, не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в размере 7320 руб. 60 коп. (4320.60+3000).

Руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Д. удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад», ИНН ***, в пользу Д., **.**.****г. года рождения, паспорт ***, договорную неустойку за нарушение срока исполнения договора № *** в размере 70457 руб. 73 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 40228 руб. 86 коп., а всего 120686 (сто двадцать тысяч шестьсот восемьдесят шесть тысяч) 59 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад», ИНН ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7320 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено **.**.****г..

Судья Алексеева Н.В.