Решение по делу № 2А-902/2022 от 22.09.2022 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

№2а-902/22

УИД 34RS0042-01-2022-0001275-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2022 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Бирюковой С.В.,

с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Кировского районного суда <адрес> от 24 ноября 2016г. ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 222.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 (с учетом апелляционного постановления Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.) осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, назначенное приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которое подлежит самостоятельному исполнению.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против установления административного надзора. Однако, просил суд не устанавливать административное ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, т.е. оно будет ограничивать возможность его трудоустройства.

Прокурор Дуюнов Ю.В. считал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 222.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 (с учетом апелляционного постановления Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.) осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, назначенное приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которое подлежит самостоятельному исполнению (л.д. 8-10, 12-15).

Из данного приговора суда следует, что новое преступление ФИО1 совершил в период административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по вышеназванному приговору в ФКУ ИК-25 УСФИН России по Волгоградской области. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, требования УИК и Правила внутреннего распорядка соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установление административного надзора (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не объявлялось. (л.д. 7).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях обоснованными.

Доводы ФИО1 об отсутствии необходимости установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, суд считает несостоятельными.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов. Однако, данное ограничение исполнялось им ненадлежащим образом. Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленного судом ограничения, а именно нахождение вне места жительства в ночное время, а также по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое также было совершено в ночное время.

Таким образом, установленное ранее в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, не имело на него надлежащего профилактического и воспитательного воздействия и не явилось фактором, сдерживающим возможность совершения им новых преступлений и правонарушений. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления данного ограничения при новом установлении административного надзора.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за данное преступление – ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., срок погашения которой наступит ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что 8-ми летний срок погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГг., т.е. позднее срока погашения судимости за преступление по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание (ДД.ММ.ГГГГг.). В связи с чем, административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., т.е. сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГг.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения по отбытии наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда изготовлено 22 сентября 2022 года.

Судья: М.Н. Власова