61RS0047-01-2024-003354-20 Дело № 2а-619/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Октябрьской районной некоммерческой организации Фондe поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, -

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к Октябрьской районной некоммерческой организации Фонду поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований истец указал на те обстоятельства, что 27.03.2019 года ГУ МЮ РФ по РО было принято решении о регистрации Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня». В Единый государственный реестр юридических лиц сведения об организации внесены 08.04.2019 года за ОГРН <***>, ИНН <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером 6114010614. В нарушении требований законодательства ответчик в период с 2021 года не представлял истцу обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности. Вместе с тем, 12.08.2020 года за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности истцом в адрес ответчика было вынесено письменное предупреждение на основании п.п. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях». В адрес ответчика 17.06.2022 года направлялось информационное письмо о необходимости представить истцу предусмотренную законодательством отчетность, однако ответчик нарушения не устранила. На основании изложенного административный истец просил суд ликвидировать некоммерческую организацию Фонд поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня» ОГРН <***>, ИНН <***> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п. 5 Указа Президента РФ от 13 января 2023 г. № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Минюст России осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 14-П, нарушения в деятельности юридического лица, дающие основания для его ликвидации по иску соответствующего государственного органа, должны носить существенный характер.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Октябрьская районная некоммерческая организация Фонд поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня» зарегистрирована решением ГУ МЮ РФ по РО 27.03.2019 года, в Единый государственный реестр юридических лиц, сведения об организации внесены 08.04.2019 года за ОГРН <***>. Организация состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, ИНН <***> (л.д.12-14).

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером 6114010614.

Согласно ч. 1 ст.19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом. В части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность, в том числе граждан и их объединений, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 ФЗ от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Указанные сведения, в соответствии с приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», предоставляются в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушении вышеуказанных требований ответчик в период с 2021 года не представлял в ГУ МЮ РФ по РО обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности. Вместе с тем, 12.08.2020 года за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в адрес ответчика было вынесено письменное предупреждение на основании п.п. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях». В адрес ответчика 17.06.2022 года истцом направлялось информационное письмо о необходимости представить в Главное управление предусмотренную законодательством отчетность, однако, ответчик данных действий не произвел.

Судом установлено, что председателем Октябрьской районной некоммерческой организацией Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», в адрес ГУ МЮ РФ по РО в ответ на предупреждение от 12.08.2020 года и информационное письмо от 17.06.2022 года не было направлено сообщений об устранении выявленных нарушений, при этом, в письменном сообщении председатель организации ходатайствует о ликвидации Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», в связи с фактическим прекращением её деятельности, что подтверждается приложенным к сообщению отчетом реестра некоммерческих организаций.

На основании изложенного, объективно установив, что ответчиком в своей деятельности допущены существенные нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а также учитывая то обстоятельство, что председатель ходатайствовал о ликвидации организации, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к административному ответчику некоммерческой организации Фонду поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Октябрьской районной некоммерческой организации Фонду поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Октябрьскую районную некоммерческую организацию Фонд поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Исключить сведения об Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», из Единого государственного реестра юридических лиц, после завершения процедуры ликвидации.

Взыскать с Октябрьской районной некоммерческой организации Фонда поддержки здоровья сельских жителей Октябрьского района «Добрыня», (ОГРН <***>, дата регистрации 08.04.2019 года) в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 06.02.2025 года.