Решение по делу № 02602/2022 от 15.08.2022 - о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района от 28 июля 2022 года № 69/320-5 «Об отказе в регистрации <ФИО> кандидату в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3».

дело № 2а-3096/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург 15 августа 2022 года

Центральный районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Шошина А.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района ФИО2,

представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии Оренбургской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района от 28 июля 2022 года № 69/320-5 «Об отказе в регистрации ФИО4 кандидату в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ФИО4 имея намерение быть депутатом Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, для регистрации своего выдвижения собрал подписи избирателей, оформив подписные листы и сдал их в Территориальную избирательную комиссию Оренбургского района. Решением комиссии № 69/320 от 28.07.2022 года ФИО4 выдвинутому в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 в регистрации отказано, поскольку 6 подписей из представленных 15 признаны недействительными по причине не соответствия имени, фамилии, адреса места жительства. С указанным решением Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района административный истец не согласен. Считает принятое решение не основанным на законе. Выявленные недостатки в подписях не являются ошибками, а являются особенностями почерка человека. Неверное истолкование Территориальной избирательной комиссией букв в подписном листе в графах «ФИО» и «адрес места жительства» в рассматриваемом случае не является нарушением действующего законодательства о выборах, так как в действующем русском языке отсутствует имя «Повел» «Алексанор» «Василей», нет отчества «Алексееыч», нет района с наименованием «Оренбрский». Указанные наименования по мнению административного истца не возможно трактовать по иному. На основании ст.ст. 175-180, 239-244 КАС РФ, просит административное исковое заявление ФИО4 к Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить. Признать незаконным решение Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района Оренбургской области от 28.07.2022 года № 69/320-5 «Об отказе в регистрации ФИО4 кандидату в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3». Включить ФИО4 в список кандидатов в депутаты по одномандатному избирательному округу № 3 на выборах в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в обоснование представив возражения, согласно которых административный истец руководствуется Законом Оренбургской области от 05.11.2009 г. № 3209/719-4-03 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области», который по состоянию на 08 августа 2022 года признан утратившим силу. ФИО4 уведомил территориальную избирательную комиссию Оренбургского района 27.06.2022 г. о своем выдвижении кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 в порядке самовыдвижения. Решением территориальной избирательной комиссии Оренбургского района от 22.06.2022 г. № 49/213-5 «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов в период подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Оренбургского района в единый день голосования 11 сентября 2022 года», установлено, что для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3, необходимо представить не менее 10 подписей избирателей при возможном превышении количества подписей избирателей, но не более чем на 4 подписи. В случае представления кандидатом большего числа подписей, чем 14, проверке подлежат первые, необходимые для регистрации подписи, остальные подписи проверке не подлежат. ФИО4 предоставил документы в территориальную избирательную комиссию Оренбургского района для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов, в том числе подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку в количестве 15 подписей на 3листах. Рабочей группой по проверке подписных листов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в территориальную избирательную комиссию Оренбургского района при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Оренбургского района, созданной решением территориальной избирательной комиссии Оренбургского района, были проверены представленные ФИО4 подписные листы с подписями избирателей в поддержку своего самовыдвижения в количестве 14 подписей. Пятая подпись в 3 листе проверке не подлежала. При проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку ФИО4 выявлено 6 недостоверных и недействительных подписей: лист 1 строка 7 дата внесения подписи содержит неоговоренные исправления; лист 1 строка 2 содержит не соответствующие действительности данные об избирателе которые согласно ответа УМВД России от проживает по адресу: лист 1 строка 4 содержит данные об избирателе содержат информацию не соответствующую действительности: в графе на самом деле, согласно ответа УМВД России о лист 2 строка 2 содержит данные об избирателе содержат информацию не соответствующую действительности: в графе согласно ответа УМВД России лист 2 строка 4 на основании заключения эксперта, признана недостоверной так как сведения об избирателе были внесены избирателем не собственноручно; лист 3 строка 2 содержит не соответствующие действительности данные об избирателе «, адрес места жительства: которые согласно ответа УМВД России Четыре подписи избирателей признаны недействительными на основании подпункта «в» п.6.4. ст. 38 Федерального закона, а именно сведения об избирателе не соответствуют действительности. Одна подпись на основании заключения эксперта, признана недостоверной так как сведения об избирателе были внесены избирателем не собственноручно, а иным лицом в соответствии с п.6.3. ст. 38 Федерального закона. Одна Подпись избирателя признана недействительной на основании подпункта «е» п.6.4. ст. 38 Федерального закона, а именно имелись исправления в дате её внесения в подписной лист. В результате чего количество достоверных подписей составило 8 подписей, что является недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата. Территориальная избирательная комиссия при принятии решения об отказе в регистрации кандидата ФИО4 руководствовалась подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 8 частью 7 статьи 37 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области». Доводы административного истца о том, что такое написание адреса места жительства, фамилии имени отчества избирателя являются - особенностью почерка и не препятствует однозначному восприятию написанного, являются ошибочными. Оформление подписных листов в точном соответствии с положениями избирательного законодательства направлено на обеспечение равенства прав кандидатов. Несоблюдение этого правила ставит под сомнение наличие реальной, основанной на полной и достоверной информации, поддержки кандидата избирателями. Просят в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Оренбургской области в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, поддержав позицию административного ответчика.

Помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных административных требований административного истца, указав, что требования действующего законодательства соблюдены и в судебном заседании подтверждена достоверность подписей избирателей, путем опроса их в качестве свидетелей. Кроме того в нарушение действующего законодательств не имеется заключения эксперта относительно недействительности указанных подписей, подтверждающее неверное написание данных избирателей, отсутствует надлежащее оформление справки УФМС.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, выяснив мнение лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.10 ст.239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений части 1 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Аналогичные положения установлены частью 1 ст.35 Закона Оренбургской области от 05.11.2009 года №3209/719-1V-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области».

Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 года№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата также избирательной комиссией, если будет установлено, что решение принято избирательной комиссией с нарушением требований, установленных пунктами 24-26 ст.38 Федерального закона №67-ФЗ.

Судом установлено, что 23 июня 2022 года состоялось официальное опубликование решения о назначении дополнительных выборов депутата Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3.

ФИО4 уведомил территориальную избирательную комиссию Оренбургского района о своем выдвижении кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 в порядке самовыдвижения.

Решением территориальной избирательной комиссии Оренбургского района от 22.06.2022 г. № 49/213-5 «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов в период подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Оренбургского района в единый день голосования 11 сентября 2022 года», установлено, что для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3, необходимо представить не менее 10 подписей избирателей при возможном превышении количества подписей избирателей, но не более чем на 4 подписи. В случае представления кандидатом большего числа подписей, чем 14, проверке подлежат первые, необходимые для регистрации подписи, остальные подписи проверке не подлежат.

ФИО4 предоставил документы в территориальную избирательную комиссию Оренбургского района для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов, в том числе подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку в количестве 15 подписей на 3 листах.

Решением от 28 июля 2022 года № 69/320-5 «Об отказе в регистрации ФИО4 кандидату в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3» административному истцу отказано в регистрации. На основании пп. «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 8 части 7 статьи 37 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Оренбургской области», отказано в регистрации кандидата.

Согласно представленных в материалы дела ведомостей по результатам проверки и протоколов проверки подписей, избирательной комиссией указано, что выявлено 6 недостоверных и недействительных подписей:

- лист 1 строка 7 дата внесения подписи содержит неоговоренные исправления;

- лист 1 строка 2 содержит не соответствующие действительности данные об избирателе «

- лист 1 строка 4 содержит данные об избирателе содержат информацию не соответствующую действительности: в графе «фамилия имя отчество » указано «

- лист 2 строка 2 содержит данные об избирателе содержат информацию не соответствующую действительности: в графе «фамилия имя отчество» указано «

- лист 2 строка 4 на основании заключения эксперта, признана недостоверной так как сведения об избирателе были внесены избирателем не собственноручно;

- лист 3 строка 2 содержит не соответствующие действительности данные об избирателе «

Соответственно в судебном заседании установлено, что 8 подписей признаны действительными.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32 часть 2), непосредственно не определяет порядок его реализации. Как следует из ее статей 71 (пункт "в"), 72 (пункт "н" части 1) и 76 (части 1 и 2), регулирование избирательного права и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя.

Правовой основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

Субъекты Российской Федерации имеют собственное избирательное законодательство, на основе которого проводятся выборы в их органы государственной власти и органы местного самоуправления и обеспечиваются избирательные права граждан применительно к данным видам выборов. Соответствующие законы субъекта Российской Федерации выступают при этом в качестве конкретизирующего нормативного регулятора избирательных прав граждан, реализуемых ими при организации и проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 34-П).

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 2962-О, определяя порядок сбора подписей избирателей, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает в статье 37, в частности, что право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным (пункт 7); каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей; при заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения (пункт 12).

В силу положений ст.30 Закона Оренбургской области от 16.11.2005 N 2711/469-III-ОЗ (ред. от 09.06.2022) "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты Законодательного Собрания (далее - кандидаты) непосредственно, либо в составе областного списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено по одномандатным избирательным округам путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В силу ч.8 ст.37 Закона Оренбургской области от 16.11.2005 N 2711/469-III-ОЗ (ред. от 09.06.2022) "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" по решению Избирательной комиссии Оренбургской области проверке могут подлежать все представленные подписи избирателей или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется Избирательной комиссией Оренбургской области.

Согласно ч.6 ст.37 указанного выше Закона, для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата и организаций, созданных для обеспечения ее деятельности. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписях. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

В соответствии с п. 6.3 ст. 38 Федерального закона ч. 10 ст. 36 Закона Оренбургской области недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

Недействительными признаются подписи по основаниям, предусмотренным в п.6.4. ст. 38 Федерального закона, ч. 11 ст. 36 Закона Оренбургской области.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен эксперт занимающий должность заместителя начальника отдела криминалистических экспертиз УМВД по Оренбургской области, который показал, что привлечен был для участия в работе рабочей группы по проверке подписных листов на основании запроса Территориально избирательной комиссии Оренбургского района и по резолюции руководителя. Его направили в качестве специалиста почерковеда по проверке подписных листов. Когда началось заседание рабочей группы, пригласили кандидатов. Его представили, сняли копии документов, чтобы они удостоверились в специальных познаниях и приступили к к рассмотрению подписных листов. Его профессиональная деятельность связана с тем, что должен был в рамках своей компетенции установить наличие выполнения записи и подписи одним лицом из избирателей, которые подписывались в подписных листах. У ФИО4 было выявлено, что, две записи, не помнит от каких фамилий, выполнены одним лицом. То есть, Ф.И.О., место проживания и дата внесения подписи. По вопросам комиссии, где были сомнения в правильности написания имен и фамилий, а именно букв и отдельных элементов, задавались как должен трактовать те или иные записи. Давал рекомендации о том, что каких-то букв хватает для прочтения, а в каких-то нет. Это были устные советы, потом выносились на рассмотрение. В рамках своей компетенции, полномочен рассматривать рукописные записи, смотреть, исследовать как прописано, потому что идет сравнение всех записей и подписей, соответственно просматривал все, но давать заключение, в рамках своей компетенции, о том, что не хватает каких-то элементов заключений не давал. Конкретно по данному кандидату ФИО4, при изучении подписных листов давал заключение только по двум записям. Подписывал ведомость проверки подписных листов, другого документа не подписывал.

Согласно показаниям свидетеля ., она проживает по адресу: Она заполняла подписной лист, но в слове не указала последнюю букву «я» так как пропустила, свою подпись подтверждает. Лист заполняла в о дворе в беседке.

Согласно показаниям свидетеля . заполнял подписной лист в поддержку кандидатов ФИО4. Писал свое имя « у него такой почерк и манера написания, возможно не поставил черточку к букве, подтверждает свою подпись.

Согласно показаниям свидетеля ., в имени Александр указана буква « она написана таким же образом как и в отчестве, запись в подписной лист вносил.

Согласно показаниям свидетеля ., подписной лист заполнял собственноручно, отчество указал «», писал быстро.

Положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 2962-О, определено, что как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, из положений избирательного законодательства, действующих в системе с нормами законодательства об административном судопроизводстве, не следует, что представленное по запросу избирательной комиссии письменное заключение эксперта имеет для суда заранее определенную доказательственную силу или является неопровержимым доказательством. В частности, законодательство не исключает участия в процессуальных отношениях, возникающих между лицом, в регистрации которого кандидатом отказано, и избирательной комиссией, принявшей оспариваемое решение, также самих избирателей, а именно вызова их в суд в качестве свидетелей для допроса. Не исключается и совершение сторонами иных процессуальных действий по сбору доказательств, включая заявление административным истцом ходатайства о назначении судебной, в том числе почерковедческой, экспертизы, которое подлежит удовлетворению судом при наличии к тому достаточных оснований (определения от 10 февраля 2016 года N 216-О, от 25 ноября 2020 года N 2837-О, от 24 июня 2021 года N 1152-О и др.).

Согласно положениям ст. 35, Закона Оренбургской области от 16.11.2005 N 2711/469-III-ОЗ (ред. от 09.06.2022) "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

В судебном заседании с достоверностью подтверждено, после допроса эксперта, что соответствующего письменного экспертного заключения относительно неверного написания имен избирателей и отчеств в подписных листах, не составлялось.

Свидетели подтвердили достоверность своих подписей и написания данных за кандидата ФИО4, ввиду чего суд признает их подписи действительными.

Данные о месте жительства . после ее допроса и исследования, документов удостоверяющих личность, также не препятствуют однозначному восприятию адреса места жительства избирателя, ввиду чего суд приходит к выводу о действительности данной подписи избирателя.

Соответственно, с учетом изложенного кандидатов ФИО4 представлено достаточное количество подписей избирателей, необходимых для его регистрации избирательной комиссией, ввиду чего оспариваемое решение подлежит признанию незаконным и отмене.

Согласно ст.244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд установив наличие нарушений законодательства о выборах при принятии оспариваемого решения избирательной комиссией удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав и реализации законных интересов или устранении последствий допущенных нарушений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца и признает решение незаконным и подлежащим отмене, определив способ восстановления нарушенного права посредством возложения на административного ответчика обязанности произвести регистрацию административного истца в качестве кандидата в депутаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО4 к Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района –удовлетворить.

Решение Территориальной избирательной комиссии Оренбургского района от 28 июля 2022 года № 69/320-5 «Об отказе в регистрации ФИО4 кандидату в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3» признать незаконным и отменить.

Возложить на Территориальную избирательную комиссию Оренбургского района обязанность зарегистрировать кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №3 ФИО4.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течении пяти дней с момента принятия решения судом.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное постановление изготовлено 16 августа 2022 года.