№ 2а-1213/2025

УИД 03RS0065-01-2025-001443-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №30 по РБ в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.2014г. по 31.05.2024г. По состоянию на 04.01.2023г. у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 34681,70 рублей. 17.08.2023г. налоговым органом налогоплательщику выставлено по состоянию на 17.08.2023г. требование № об уплате задолженности налогам в размере 75917,49 руб., и пени в размере 6283,73 руб. По состоянию на 27.01.2025г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета с момента направления требования, включая части задолженности и иные заявления о взыскании, составила 20579,23 рублей, в том числе налог-20579,23 руб. В связи с неуплатой налога МРИ ФНС России № 4 по РБ обратился мировому судье судебного участка №1 по Учалинскому району и г. Учалы с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 06.08.2024 года определением мирового судьи от 04.03.2025 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в Учалинский районный суд РБ в порядке искового производства. Просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность по налогам в размере 20579,23 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024г. в размере 20579,23 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела, в том числе материалы дела №2а-2556/20224 в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями в установленном на соответствующий год в совокупном размере за 2024 год - 49 500 руб. Срок уплаты не позднее 31.12.2024г.

При этом, страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 1 и 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на спорный налоговые период).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №30 по РБ в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.2014г. по 31.05.2024г.

С 1 января 2023г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ).

Судом установлено, что по состоянию на 04.01.2023г. у ФИО1 образовалось по обязательным платежам отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем 17.08.2023г. налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности в размере 75917,49 руб., (страховые взносы за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2023г., с 01.01.2017г. по 31.12.2022г.) и пени в размере 6283,73 руб. На общую сумму 82201,22 руб.

Данным требованием в порядке досудебного урегулирования ФИО1 предложено добровольно погасить (урегулировать) задолженность. Налоговый орган может указать в требовании о взыскании задолженности сумму неуплаты за три последних года, предшествующих году выставления требования. Указанное требование было направлено налоговым органом в соответствии с данными полученными из миграционной службы о месте жительства физического лица, что подтверждается скриншотом из информационного ресурса МИ ФНС России по ЦОД, почтовой квитанцией, списком почтовых отправлений (л.д.17, 18-20).

Кроме того, решением МИФНС №4 по РБ № от 06.03.2024г. в связи с неисполнение требований об уплате задолженности № от 17.08.2023г. с ФИО1 взыскана задолженность в размере 104170,98 руб., за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо (задолженности) ЕНС на дату исполнения.

Таким образом, до тех пор, пока сальдо ЕНС не станет нулевым либо положительным, требование считается действительным на всю сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС с учетом вновь образованных неисполненных обязательств после направления требования, включая пени и штрафы.

Согласно материалам дела, по состоянию на 21.07.2025г. сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета с момента направления требования, включая части задолженности и иные заявления о взыскании составила 20579,23 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024г. в размере 20579,23 руб.

Согласно доводам иска, и справке административного истца от 07.08.2025г., данная сумма 20579,23 руб. рассчитана с учетом, что за 2024г. фиксированный размер страховых взносов составляла 49500 руб., и полных месяцев ведения предпринимательской деятельности 5 месяцев (49500 руб./12х5 месяцев). В данном случае ФИО1 в течение 15 календарных дней с даты учета в налоговом органе ИП, уплата страховых взносов произведена частично на сумму 45,77 руб. Остаток составляет 20579,23 руб. Указанная задолженность не была включена в требование № от 17.08.2023г., так как срок оплаты наступил позже даты формирования требования. Поскольку данное требование не исполнено, то взыскание задолженности продолжает производиться по указанному требованию.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии спунктами 3и4 статьи 46настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, п. 1 ст. 46ип. 1 ст. 47 НК РФконкретизирован, в связи с чем к физическим лицам, которые утратили статус ИП применяются нормыст. 48 НК РФ.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 (с учетом пункта 6 части 1 статьи 287) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен порядок обращения в суд, предусматривающий последовательность действий: сначала обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно приказному производству №2а-2556/2024, заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 01.08.2024 г. Судебный приказ вынесен мировым судьей 06.08.2024г., который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, и в связи поступлением возражения от административного ответчика судебный приказ отменен 04.03.2025г.

Вынесение судебного приказа предполагает, что вопрос о соблюдении (восстановлении) срока налоговым органом мировым судьей был разрешен, а отмена судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика не влияет на указанный правовой результат.

Исковое заявление поступило в Учалинский районный суд РБ 29.07.2025г. (направленное по почте 23.07.2025г.)

Суд считает, что налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах добросовестно исполнил свою обязанность по направлению требования об уплате задолженности и ими предусмотренные законом специальные сроки обращения в суд, соблюдены.

Судом также согласно материалам исполнительного производства № –ИП установлено, что производство по судебному приказу №2а-2556/2024 окончено 05.05.2025г., в связи с завершением в отношении должника процедуры внесудебного банкротства.

Внесудебное банкротство в России - это упрощенная процедура признания гражданина банкротом, которая проводится через многофункциональные центры (МФЦ) без обращения в суд. Она доступна для граждан, чей долг составляет от 25 тысяч до 1 миллиона рублей, и при условии, что исполнительное производство по их долгам было окончено из-за отсутствия имущества. Процедура занимает 6 месяцев и завершается освобождением должника от обязательств перед кредиторами, указанными в заявлении.

В соответствии со статьей 223.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее ФЗ N 127-ФЗ) гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке.

При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно статье 223.3 ФЗ N 127-ФЗ в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, сведения об условии, предусмотренном пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, в соответствии с которым гражданин обратился с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения. Днем опубликования сведений, предусмотренных настоящим параграфом, признается дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве по московскому времени.

Статьей 223.4 ФЗ N 127-ФЗ предусмотрено, что со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия: срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи и т.д.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона (статья 223.6 ФЗ N 127-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 в рамках Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" посредством обращения 21.06.2024 в АУ "МФЦ" начал процедуру внесудебного банкротства, которая завершена 22.12.2024г. (скриншот с сайта Федерального ресурса).

Согласно пункту 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона указано, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

По смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.

Суд, проанализировав представленные материалы дела приходит к выводу, задолженность ФИО1 по обязательным платежам является текущей, поскольку моментом окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг, в данном случае являлась дата прекращения административным ответчиком предпринимательской деятельности – 31.05.2024, а датой возникновения обязанности по уплате страховых взносов, которые подлежали оплате не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета – 16.06.2024. Однако с частичной уплатой 45,77 руб., данная обязанность по уплате продолжилось до 31.12.2024, т.е. после завершения процедуры внесудебного банкротства (22.12.2024).

При указанных обстоятельствах, суд, приходит к выводу об обоснованности требований административного иска.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере 4 000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) за счет имущества физического лица в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (ИНН <***>) задолженность по налогам в размере 20579,23 руб., в том числе

-страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024г. в размере 20579,23 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального района Учалинский район государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ф.Латыпова

Мотивированное решение, с учетом положений ст. ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено 14.10.2025 г.