56RS0032-01-2023-000174-85
№2а-563/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,
при секретаре Жаровой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
Административный истец МИФНС России №7 по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в размере 432,99 рубля, из которых: налог на имущество физических лиц - 29 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц - 0,06 рублей, земельный налог – 384 рубля, пеня по земельному налогу – 19,93 рублей.
В связи с наличием недоимки налогоплательщику были направлены требования № от 22 июня 2018 года и № от 09 июля 2019 года об уплате налога, которые остались неисполненными.
Просит суд восстановить срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественным налогам в общей сумме 432,99 рубля; взыскать с ФИО1 в пользу истца налог на имущество физических лиц - 29 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц - 0,06 рублей, земельный налог – 384 рубля, пеня по земельному налогу – 19,93 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений. Которые представляются в налоговые органы, органами осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из представленных материалов, налогоплательщик является собственником земельных участков, расположенных в границах городских округов.
В связи с наличием недоимки, налогоплательщику были выставлены и направлены требования № от 22 июня 2018 года и № от 09 июля 2019 года об уплате налога, которые остались неисполненными.
Факт направления налоговых уведомлений и требования подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.
На дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числится сумма задолженности в размере 432,99 рубля, из которых: налог на имущество физических лиц - 29 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц - 0,06 рублей, земельный налог – 384 рубля, пеня по земельному налогу – 19,93 рублей.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО1, полагая, что срок пропущен МИФНС России №7 по Оренбургской области по уважительной причине.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Принимая во внимание, что сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по требованиям № от 22 июня 2018 года и № от 09 июля 2019 года не превысила 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от 22 июня 2018 года, то есть не позднее 22 июня 2021 года. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился 01 февраля 2023 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам ФИО1
Действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо.
Обстоятельство о невозможности своевременного обращения в суд в связи с прекращением деятельности налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя не может являться уважительной причиной пропуска срока. Доказательств того, что ответчик скрывал имущество, за счет которого должно производиться взыскание налогов, в материалы административного дела не представлено.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России №7 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика ФИО1
Заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.
Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 174 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Бобылева
Решение суда принято в окончательной форме 18 мая 2023 года.
Судья Л.А. Бобылева