№

64RS0№-46

решение

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Топчий К.Б.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования "Город Саратов" ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании денежных средств в счет возмещения за нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "<адрес>" о взыскании денежных средств в счет возмещения за нежилое помещение, указав что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 76,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации муниципального образования "<адрес>" №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем он не может использовать по назначению нежилое помещение. Решение об изъятии принадлежащего ему нежилого помещения до настоящего времени не принято. В этой связи просит взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения за нежилое помещение, исходя из стоимости одного квадратного метра в размере 63190 руб.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования – просила взыскать в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения за нежилое помещение в сумме 4769752 руб.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования "<адрес>" возражала против удовлетворения заявленных требованиях по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст.239 ГК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Кроме того, из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям №/О от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит.Б, аварийным и подлежащим сносу на основании выводов технического заключения, подготовленного ООО "Эпюра-М".

Распоряжением администрации муниципального образования "<адрес>" №-р от ДД.ММ.ГГГГ "О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит.Б указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений многоквартирного дома в течение трех месяцев следует произвести отселение из занимаемых помещений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – произвести снос указанного дома, администрации <адрес> муниципального образования "<адрес>" и Комитету по управлению имуществом <адрес> осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в многоквартирном доме, на условиях социального найма жилом помещении иного жилого помещения в соответствие со ст.89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемого, администрации <адрес> муниципального образования "<адрес>" поручено вручить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме копию названного распоряжения, Комитету по управлению имуществом <адрес> поручено осуществить мероприятия по образованию земельного участка, занимаемого спорным домом.

Вышеуказанный многоквартирный дом не включен в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках ведомственной целевой программы "Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда".

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, лит.Б от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято решение освободить занимаемые помещения в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования "<адрес>" №-р от ДД.ММ.ГГГГ и отказаться от сноса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лит.Б, силами собственников помещения.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ, ч.1 ст.7 ЖК РФ по аналогии закона должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст.32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ и имеет право требовать выкупа принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Взыскание с администрации муниципального образования "<адрес>" возмещения за изымаемое помещение является способом защиты нарушенного права истца как собственника аварийного помещения.

Размер возмещения за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 ст.32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком соглашения о возмещении за нежилое помещение, сроках и других условий выкупа не достигнуто.

Судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Экспертный центр Девайс".

Согласно заключения эксперта ООО "Экспертный центр Девайс" № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за нежилое помещение площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4330000 руб., в том числе рыночная стоимость изымаемого нежилого помещения с учетом стоимости доли собственника изымаемого жилого помещения в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме – 3914000 руб., рыночная стоимость доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве на земельный участок – 74000 руб., величина убытков, причиненных собственнику его изъятием – 342000 руб., при этом в стоимости убытков учтены оплата аренды временного нежилого помещения на время поиска и приобретения для постоянного пользования нежилого помещения – 161280 руб., оплата услуг риэлтора по поиску временного нежилого помещения – 53760 руб., оплата услуг риэлтора по поиску постоянного нового нежилого помещения, аналогичного изъятому – 117420 руб., стоимость регистрации права собственности на новое нежилое помещение, аналогичное изъятому – 2000 руб., услуги автотранспорта для переезда – 4000 руб., услуги грузчиков для переезда – 4000 руб. В отношении жилого дома по адресу: <адрес> требовалось проведение первого капитального ремонта до даты первой приватизации квартиры в жилом жоме, при этом проведение капитального ремонта требовалось в отношении всего жилого дома. Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт в пользу собственника нежилого помещения площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 439752 руб.

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленному перед экспертом вопросу. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

Поскольку исковые требования заявлены о взыскании возмещения (выкупной цены) за нежилое помещение, которые определены экспертом в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца денежные средства в счет возмещения за спорное нежилое помещение в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

Поскольку положениями ст.36-38 ЖК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество включается в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного, рыночная стоимость жилого помещения учитывает в своем составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Необходимость несения затрат по аренде нежилого помещения и услуг риэлтора по аренде помещения, затрат по оформлению права собственности на другое нежилое помещение, услуг риэлтора по подбору нежилого помещения с целью приобретения, услуг грузоперевозок по организации переезда вытекает из существа спорных правоотношений.

Статьей 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт относится к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения.

Таким образом, общая сумма возмещения за нежилое помещение составляет 4769752 руб. и подлежит взысканию в пользу истца.

При этом указанное возмещение подлежит взысканию за счет средств казны муниципального образования "<адрес>" с администрации муниципального образования "<адрес>" как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования "<адрес>".

После выплаты администрацией муниципального образования "<адрес>" указанной размера возмещения за нежилое помещение право собственности ФИО1 на спорное нежилое помещение следует прекратить, признать право собственности муниципального образования "<адрес>" на данное нежилое помещение.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Как следует из представленных ООО "Экспертный центр Девайс" заявления и счета № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость проведенного экспертного исследования составила 59000 руб., которую, суд считает необходимым взыскать с администрации муниципального образования "<адрес>" в пользу экспертного учреждения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования "<адрес>" (ИНН №) за счет средств казны муниципального образования "<адрес>" в пользу ФИО1 (ИНН №) денежные средства в счет возмещения за нежилое помещение площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4769752 рубля.

После выплаты администрацией муниципального образования "<адрес>" указанного размера возмещения за нежилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности муниципального образования "<адрес>" на нежилое помещение площадью 76,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования "<адрес>" (ИНН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экспертный центр Девайс" (ИНН №) стоимость производства судебной экспертизы в размере 59000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2023 года.

Судья