Дело № 2а-230/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре судебного заседания Манджиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,,

установил:

ФКУ «КП-3 УФСИН России по Республике Калмыкия» (далее – Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований Учреждение указало, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г., которым осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 августа 2022 г. к 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запрещение выезда за установленные пределы территории населенного пункта места проживания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил снизить срок административного надзора, а также количество ежемесячных явок на регистрацию, в связи с необходимостью трудоустройства. После освобождения будет проживать в *** Республики Крым.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями, предлагаемыми административным истцом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу приведенной нормы административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.п. 35 и 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15), срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Как установлено судом, ФИО1 судим по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 августа 2022 г. по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам ограничения свободы.

По приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г. ФИО1 осужден к 9 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 августа 2022 г., к 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселение.

Срок назначенного ему приговором суда от 23 декабря 2022 г. наказания исчисляется с 28 января 2023 г.

26 ноября 2023 г. ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 по приговорам от 29 августа и 23 декабря 2022 г. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за преступления средней тяжести подлежит погашению по истечении 3 лет со дня его освобождения от отбывания наказания.

При таких обстоятельствах срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела видно, что до осуждения ФИО1 был зарегистрирован в *** Республики Крым, но проживал в *** Республики Крым.

Исходя из материалов личного дела осужденного, характеристике за весь период отбывания наказания в ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» и пояснениям представителя данного исправительного учреждения ФИО1 характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взыскания на него не накладывались, имеет одно поощрение.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Как указано в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по освобождению намерен проживать в *** Республики Крым, а работать экспедитором с разъездами по региону.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства совершения преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Поскольку ряд преступлений, за которые ФИО1 отбывает наказание, совершены в ночное время, и против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении ФИО1, по мнению суда, должен быть определены следующие запреты: запрет пребывать вне места жительства в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра); запрет пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних: дошкольные образовательные учреждения, детские сады, школы, учреждения дополнительного детского образования, учреждения среднего специального образования, детские оздоровительные и лечебные учреждения (больницы, поликлиники, санатории); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за установленные судом пределы территории и ограничивает ее пределами субъекта Российской Федерации, в котором он будет проживать.

Принимая во внимание состояние здоровья ФИО1 и его намерение трудоустроиться, суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей последнему достаточно являться для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2022 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних: дошкольные образовательные учреждения, детские сады, школы, учреждения дополнительного детского образования, учреждения среднего специального образования, детские оздоровительные и лечебные учреждения (больницы, поликлиники, санатории);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного и являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Крым;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «КП-3 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Сангаджиева

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2023 года.