Производство № 2-3460/2025
УИД 28RS0004-01-2025-006109-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Дороховой И.Г.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Лисичниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в подсчет северного стажа, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Амурской области, указав, что 02.12.2024 обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной пенсии посчитав, что у него возникло право на пенсию, учитывая выработанный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решением от 03.03.2025 № 173673/24 ему было отказано в назначении пенсии. Установлено, что стаж в районах Крайнего Севера составил 8 лет 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 79,777. Не согласен с принятым решением в части не включения в подсчет северного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральною закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в должности водителя в войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009. Войсковая часть 35790 в 1998-2000 годах дислоцировалась в и. Норск Селемджинского района Амурской области. Войсковая часть 05654 в 2000-2009 годах дислоцировалась в п. Норск Селемджинского района Амурской области. В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях») Амурская область районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов относятся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Следовательно, военные части 35790 и 05654 дислоцировались в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчиком учтен стаж работы на Крайнем Севере 8 лет 28 дней. Работа в спорные периоды составляет 11 лет 1 мес. 5 дней календарно, в перерасчете на Крайний Север 8 лет 3 мес. 25 дней. При суммировании стаж работы на Крайнем Севере составит 16 лет 4 мес. 23 дня. Требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера выработан 20.07.2022. Возраста 55 лет достиг 14.09.2020. В этом году согласно приложению 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на пенсию откладывалось на 1 год 6 месяцев, следовательно, право на установление пенсии могло возникнуть 21.07.2022. Поскольку обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 23.12.2024, право на установление пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло с 03.12.2024.
На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Амурской области от 03.03.2025 № 173673/24 в части не включения в подсчет северного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя в войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2008 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009; обязать ОСФР по Амурской области включить в подсчет северного стажа в целях установления пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя в войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009, назначить пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.12.2024, взыскать с ОСФР по Амурской области судебные расходы, понесенные на уплату госпошлины 3000 рублей, на оформление доверенности представителю 1700 рублей, на оплату услуг представителя 60000 рублей.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Настаивала, что истец просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 03.12.2024.
В судебном заседании представитель ответчика, не согласившись с иском, указала, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, пенсия истцу не назначена в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В случае включения судом указанных периодов в специальный стаж, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 02.12.2024 ему будет достаточно стажа. Возражают относительно взыскания судебных расходов. Просят в иске отказать.
В судебное заседание не явился истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, обеспечил явку своего представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 01.01.2015 устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который пришел на смену Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом Закон № 173-ФЗ с 01.01.2015 применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
В связи со вступлением в действие Закона № 400-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям лиц, работавшим в особых условиях труда.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 02.12.2024) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как усматривается из материалов дела, ФИО3, *** года рождения, обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 03.03.2025 № 173673/24 истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением ранее достижения пенсионного возраста, отказано. Ответчиком установлено, что страховой стаж ФИО3, согласно сведений из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на 02.12.2024, составляет 37 лет 11 месяцев 8 дней, стаж в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 28 дней, при требуемом 8 лет. Возраст ФИО3 на дату обращения за назначением пенсии 59 лет, при требуемом 62 года 4 месяца (57 лет 4 месяца + 60 месяцев). Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 79,777 при требуемой 30.
Из решения следует, что периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (спорные): с 01.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009, работа в Войсковой части 05654, основание не включения в специальный стаж: отсутствует документальное подтверждение работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии со Списком № 1029.
В решении ответчик также указал, что право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ возникнет не ранее 14.01.2028, по достижении возраста 62 года 4 месяца (57 лет 4 месяца + 60 месяцев).
Из представленных ответчиком Данных о стаже ФИО3, следует, что как обычные условия труда ст. 8 Закона № 400-ФЗ ответчиком учтены периоды (спорные): с 01.05.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 01.06.2000, с 01.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на необоснованность решения ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии в части не включения спорных периодов в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Проверяя обоснованность не включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При установлении страховых пенсий применяется Перечень документов, необходимых для установления пенсии, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 1 которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В силу пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Как установлено статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, в силу п. 2 которых трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12).
Как следует из трудовой книжки истца, оформленной на имя ФИО3, *** г.р., АТ-I ***, дата заполнения 01.07.1982, истец принят на должность водителя в войсковую часть 35790 с 01.05.1998 (приказ № 30 от 30.04.1998) и уволен 10.06.2000, (приказ 24 п. 3 от 10.06.2000), принят в войсковую часть 05654 с 31.10.2000 (приказ № 245 от 01.11.2000) и уволен 30.11.2009 (приказ № 279 от 30.11.2009).
Данные сведения подтверждаются Архивной справкой Центрального архива Филиала Восточного военного округа Минобороны России от 22.10.2024 № 9/5405. Из справки следует, что в приказе командира войсковой части 35790 (п. Норск) от 30.04.1998 № 21 значится: Принять с 1 мая 1998 года ФИО3 в хозяйственное отделение водителем. В приказе командира войсковой части 35790 (п. Норск) от 1 июня 2000 № 24 значится: Уволить 1 июня 2000 г. (дата - так в документе) водителя ФИО3 по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ». В деле с личными карточками (форма Т-2) уволенного гражданского персонала войсковой части 35790 за 1985-2005 годы значится: «ФИО3. Год рождения 1965 месяц 09 число 14...». В 1998-2000 годах войсковая часть 35790 дислоцировалась в п. Норск Селемджинского района Амурской области. В 1998-2000 годах войсковая часть 35790 состояла на финансовом обеспечении при войсковой части 05654. В расчетно-платежных ведомостях войсковой части 05654 на выплату заработной платы рабочим и служащим за 1998-2000 годы значится: «войсковая часть 35790: водитель ФИО3» (дата рождения не указана, не раскрыты, сокращения - так в документах). Начисленная заработная плата в рублях составляла… В приказе командира войсковой части 05654 (п. Норск) от 1 ноября 2000 г. № 245 значится: «Принять с 31 октября 2000 года ФИО3 (инициалы не раскрыты) на должность водителя ГАЗ - 53 с 4 тарифным разрядом». В приказе командира войсковой части 05654 (п. Норск) от 30 ноября 2009 г. № 297 значится: «Уволить с 30 ноября 2009 года по пункту 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, в связи с ликвидацией войсковой части 05654 нижепоименованный гражданский персонал... 9. Гп ВС МО РФ ФИО3, водителя». В деле с личными карточками (форма Т-2) уволенного гражданского персонала войсковой части 05654 за 1998-2009 годы значится: «ФИО3. Год рождения 1965 месяц 09 число 14...» В 2000-2009 годах войсковая часть 05654 дислоцировалась в п. Норск, Селемджинский район Амурская область. В расчетно-платежных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 05654 за 2000-2001 годы значится: «водитель, слесарь-ремонтник ФИО3» (дата рождения не указана, сокращения - так в документах). Начисленная заработная плата (в рублях) составляла…».
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях») Амурская область районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов относятся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд находит установленным, что военные части 35790 и 05654 дислоцировались в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что свидетельствует о том, что истец в спорные периоды работал в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, которыми нашло свое подтверждение осуществление истцом в спорные периоды трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 в должности водителя войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009 подлежат включению в подсчет стажа истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и необоснованно не включены ответчиком в стаж истца, решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № 173673/24 от 03.03.2024 в данной части является незаконным.
В целях восстановления прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность включить ФИО3 в подсчет северного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009. Требования в данной части подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно части 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно решению ОСФР по Амурской области от 03.03.2025 № 173673/24 об отказе в установлении (выплате) пенсии, ФИО3 определена продолжительность стажа в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 02.12.2024 (стаж в районах Крайнего Севера 8 лет 28 дней, при требуемом 8 лет. Возраст ФИО3 на дату обращения за назначением пенсии 59 лет, при требуемом 62 года 4 месяца (57 лет 4 месяца + 60 месяцев).
Суммируя учтенный ответчиком стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ» стаж работы на Крайнем Севере 8 лет 28 дней, продолжительность спорных периодов, которые подлежат включению в такой стаж (календарно 11 лет 1 мес. 5 дн., в пересчете на Крайний Север 8 лет 3 мес. 25 дн.), то при суммировании стаж работы на Крайнем Севере составит 16 лет 4 мес. 23 дня.
Требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет истцом выработан 20.07.2022.
ФИО3, *** г.р., достиг возраста 55 лет ***.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, которые в 2020 году достигнут возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию имеют право на страховую пенсию, по заявленному истцом основанию, имеют право на пенсию: необходимый возраст + 24 месяца.
Учитывая дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, а также наличие необходимого возраста, продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 02.12.2024 истец соответствовал необходимым требованиям для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с 03.12.2024.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая изложенное, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с 03.12.2024.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Заявителем в подтверждение факта несения расходов на оплату юридических услуг представлен договор об оказании юридических услуг от 07.03.2025 (предмет договора - обязанность по юридическому консультированию, подготовке и составлению искового заявления заказчика ФИО3 к ОСФР по Амурской области и участию в судебных заседаниях по обжалованию решения об отказе в назначении пенсии и понуждению назначить пенсию, оплата по договору составляет 60000 рублей), расписка в получении денежных средств за оказание юридических услуг от 07.03.2025 на сумму 60000 рублей.
Оценивая сложность гражданского дела, объем оказанных представителем услуг, учитывая категорию спора, количество судебных заседаний по делу, возражения ответчика, руководствуясь принципом соразмерности, обоснованности и разумности понесенных судебных расходов, с учетом решения Совета Адвокатской палаты Амурской области 25.05.2012 «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области», объема проделанной работы, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично, полагая сумму в размере 15000 рублей соответствующей требованиям разумности и справедливости, которую надлежит взыскать с ответчика, отказав в удовлетворении данных требований в остальной части.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, исходя из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Требования истца о взыскании расходов по оформлению доверенности 28 АА 1599706 от 04.04.2025 в сумме 1700 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку указанной доверенностью ФИО3 уполномочивает ФИО1 представлять его интересы в органах и учреждениях, не входящих в судебную систему.
Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в общем размере 3000 рублей (чек по операциям от 04.04.2024 на сумму 3000 рублей), которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области № 173673/24 от 03.03.2024 об отказе ФИО3 в назначении пенсии в части невключения в подсчет северного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» периодов работы в должности водителя войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить ФИО3 в подсчет северного стажа в целях назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя войсковой части 35790 с 01.05.1998 по 01.06.2000, в войсковой части 05654 с 31.10.2000 по 20.12.2002, с 01.01.2003 по 29.12.2007, с 01.01.2008 по 22.12.2008, с 01.01.2009 по 23.11.2009; назначить ФИО3 пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с 03.12.2024.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, оплату услуг по оформлению нотариальной доверенности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Дорохова
Решение в окончательной форме принято 15.08.2025.