Дело НОМЕР
УИД: НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г.Н.ФИО2 в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола секретарем ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кстовской городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ»,
УСТАНОВИЛ:
административный истец прокурор Кстовской городской прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кстовский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ».
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Кстовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан. В ходе проверки установлены факты непрохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ». Согласно сведениям ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра. Однако, несмотря на уведомления социального работника о необходимости прохождения обследования (ФЛГ), соответствующий профилактический осмотр не прошел, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения не посещает. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.
По указанным основаниям административный истец просит суд обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ».
Определением Кстовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело передано по подсудности в Нижегородский районный суд г.Н.ФИО2.
Определением Нижегородского районного суда г.Н.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ административное дело принято к производству суда.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. ФИО2 К.Ю. (по поручению) поддержал заявленные требования.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Как установлено из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленных в адрес суда сведений, последнее ФЛГ ФИО1 проходил ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает в административном исковом заявлении административный истец, несмотря на уведомления социального работника о необходимости прохождения обследования (ФЛГ), соответствующий профилактический осмотр не прошел, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения не посещает.
Доказательств обратного административным ответчиком не предоставлено.
Таким образом, уклонение административного ответчика от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, свидетельствует о наличии угрозы как для его личного здоровья, так и для здоровья окружающих граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Прокурора Кстовской городской прокуратуры удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья И.А.Шкинина