Копия

Дело 2а-1634/2023

50RS0009-01-2023-001823-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 28 июля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Киселева Д.А.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика – представителя ОМВД России по городскому округу Егорьевск – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о досрочной частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В заявленных требованиях ФИО1 указывает, что решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.).

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанность, установленная решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, отменена.

ФИО1 в иске просит смягчить ему административный надзор, частично отменить обязательную явку с 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД до 1 раза в месяц, поскольку в настоящее время он добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно, имеет на иждивении мать преклонного возраста. Явка в ОМВД дважды в месяц мешает жить ему полноценной жизнью, а так же найти подходящую хорошо оплачиваемую работу для официального трудоустройства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что явка на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц мешает жить ему полноценной жизнью, а так же найти подходящую хорошо оплачиваемую работу для официального трудоустройства, в то время, как у него имеется на иждивении мать-пенсионерка. Работодатели, к которым он обращался, отказывают ему в приеме на работу, как только узнают, что ему необходимо отпрашиваться два раза в месяц. Он желает трудоустроиться на работу вахтовым методом, что может затруднить его являться на регистрацию в установленные ему дни в отдел полиции дважды в месяц.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Помощник Егорьевского городского прокурора Киселев Д.А. считал, что административный иск удовлетворению не подлежит, как заявленный преждевременно, так как самим истцом не представлено сведений о его трудоустройстве.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, окончательно на основании ст. 69 ч.ч. 3, 5, ст. 71 ч. 1 п. «б» УК РФ, с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 01 (одному) году 01 (одному) месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 по заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ часов; запрета посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по городскому округу Егорьевск.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанность, установленная решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, в отношении ФИО1 отменена.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не обступало, официально не трудоустроен, ограничения наложенные судом соблюдает. За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом в судебном заседании не было представлено суду доказательств иным заслуживающим внимание обстоятельствам, о которых ФИО1 указал в административном иске и подтвердил их судебном заседании, а именно тому, что явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел отвлекает его от работы и мешает его работе, напротив ФИО1 пояснил, что в настоящее время официально не трудоустроен.

Доводы ФИО1 о том, что он добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, не являются безусловным основанием для частичной отмены административных ограничений.

С учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период не достигнуты.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о частичной отмене административных ограничений, так как в соответствии с действующим законодательством суд может частично отменить административные ограничения не только с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, но и иных заслуживающих внимания обстоятельств, доказательств которых административный истец не представил. Само по себе соблюдение установленных ограничений, выполнение возложенных законом обязанностей, наличие удовлетворительных характеристик являются недостаточными основаниями для частичной отмены ограничений, так как административный надзор устанавливается именно для этого и его задачами являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых он устанавливается, преступлений и других правонарушений, оказание на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о досрочной частичной отмене административных ограничений, установленных ему решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В. Фирсанов