РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иркутск 19 декабря 2023 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., с участием прокурора Зайцевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5833/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-006925-08) по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением обратился врио начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в отношении ФИО1, Дата г.р., проживающего по адресу: Адрес, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлены административные ограничения.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, неоднократно нарушал ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023 установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.
Административный истец врио начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, с учетом мнения административного истца, прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.
Выслушав правовые позиции участников судебного разбирательства, заслушав заключение участвующего в деле прокурора ФИО4, полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на два года, а также на указанный период установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области, обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.
ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское», в отношении него сформировано дело об административном надзоре.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2023 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления.
Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 07.09.2023, а также от 27.09.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), и ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 4 000 рублей в каждом случае.
Кроме того, постановлениями начальника ОУУП и ПДН ОП-9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 от 30.09.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 1 000 рублей в каждом случае.
ФИО1 проживает по адресу: Адрес, характеризуется посредственно. Состоит на учете в ОУУП ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязанности явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования врио начальника Отдела полиции № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5, удовлетворить.
Установить ФИО1, Дата года рождения, следующие дополнительные административные ограничения на период административного надзора:
- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья И.А. Горбатько