Дело № 2а-550/2022
(УИД 53RS0003-01-2022-000792-21)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Валдай « 15 » августа 2022 года
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Медведева Д.В.,
с участием: представителя административного истца – прокурора Запретилиной М.А., представителя административного ответчика ФИО1,
при помощнике судьи Протасовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к администрации Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать постановку земельного участка на государственный кадастровый учёт,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Валдайского района Новгородской области Дубровина Т.С., действующая в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, обратилась в суд с административным иском к администрации Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района о признании бездействия незаконным, обязании административного ответчика осуществить постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в с.Яжелбицы Валдайского района Новгородской области.
В обоснование административного иска указано, что в ходе проведённой прокуратурой Валдайского района проверки исполнения требований федерального законодательства о землепользовании, о погребении и похоронном деле установлено, что на территории Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района имеется действующее гражданское кладбище, расположенное в с.Яжелбицы. В нарушение требований земельного законодательства администрацией Яжелбицкого сельского поселения не приняты меры к постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, на котором располагается вышеуказанное общественное кладбище. Прокуратурой района в адрес главы сельского поселения 31.08.2021 внесено представление об устранении нарушений закона, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Бездействие административного ответчика в части непринятия мер к постановке на кадастровый учёт земельного участка, занятого общественным кладбищем, может привести к обезличиванию территории кладбища, к нарушению санитарных правил при осуществлении захоронений умерших.
В ходе судебного разбирательства прокурор исковые требования уточнил в соответствии с ч.1 ст. 46 КАС РФ, просил признать незаконным бездействие администрации Яжелбицкого сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по организации постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в с.Яжелбицы Валдайского района Новгородской области, обязать администрацию поселения в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать постановку на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка.
Определением суда от 30.06.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Новгородской области на основании ст. 47 КАС РФ.
В судебном заседании прокурор Запретилина М.А. административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – глава Яжелбицкого сельского поселения ФИО1, действующий на основании Устава и постановления ТИК Валдайского района Новгородской области от 18.09.2020 №, в судебном заседании административный иск признал полностью. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, представителю административного ответчика ФИО1 были судом разъяснены.
Представитель заинтересованного лица (Управления Росреестра по Новгородской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, отзыв на административный иск не представил, поэтому на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение административного дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы административного дела, суд пришёл к выводу о принятии признания административного иска и удовлетворении административного иска.
Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч.5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам административного дела.
Руководствуясь принципом аналогии закона, закреплённым в ч.4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 39, 62, 84, 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Валдайского района Новгородской области к администрации Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области, выразившееся в непринятии мер по организации постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в с.Яжелбицы Валдайского района Новгородской области.
Обязать администрацию Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу организовать постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в с.Яжелбицы Валдайского района Новгородской области.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 22 августа 2022 года.
Решение суда в окончательной форме составлено: 22 августа 2022г.
Судья: подпись
Копия верна: судья Медведев Д.В.
Решение вступило в законную силу «….»……………..2022 года.