№2а-3009/2025
УИД 03RS0007-01-2025-003777-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Хасановой Д.И.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Уфы Поздняковой Г.Ш.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3009/2025 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управления МВД России по г.Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории являющейся местом постоянного проживания, временного пребывания или фактического нахождения (г.Уфа Республики Башкортостан) без уведомления и разрешения надзирающего органа, указав, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.
Представитель административного истца ОУУП и ПДН ОП №7 Управление МВД России по г.Уфе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил уменьшить срок административного надзора, поскольку в связи с этим он не может трудоустроиться на работу, в настоящее время работает неофициально на грузоперевозках, проживает по месту регистрации, место жительства не планирует менять.
Старший помощник прокурора Советского района г.Уфы РБ Позднякова Г.Ш. на судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Изучив и оценив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Поздняковой Г.Ш., суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, если в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011).
Из материалов дела следует, что по приговору Советского районного суда г.Уфы РБ от 13.11.2014г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13.01.2014 отменено. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13.01.2014 и окончательно к отбытию наказания назначено в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять с 13.11.2014 года. Бал зачтен в срок отбытого наказания ФИО1 срок содержания под стражей с 07.08.2014 по 13.11.2014.
С учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 20.05.2015 года приговор Советского районного суда г. Уфы РБ от 13.11.2014 в отношении ФИО1 изменен - ФИО1 по ч. 2 ст. 228 УК РФ окончательно назначено к отбыванию 3 года 10 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке исправительного учреждения ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 06.06.2018г., следовательно, срок погашения его судимости истекает– 06.06.2026г.
Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление.
21.04.2022 года решением Советского районного суда г.Уфы РБ по делу №2а-2256/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения заведений реализующих продажу и распитие спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны и др.); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22:00 ч. до 06:00 часов за исключением случаев, когда несоблюдение данного ограничения связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы территории ... без уведомления и разрешения контролирующего органа.
26.12.2022 года решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 1 месяц, то есть до 13.06.2023 с сохранением ранее установленных административных ограничений.
25.05.2023 решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяцев, то есть до 14.09.2023 с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
12.09.2023 решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 14.12.2023 с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах продажи, реализующих алкогольную продукцию.
05.12.2023 решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 14.06.2024 с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
11.06.2024 решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 14.12.2024 с сохранением ранее установленных административных ограничений.
14.12.2024 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в силу п.1 ч. 1 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011.
В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения и привлекался к административной ответственности постановлением врио начальника ОП №7 УМВД России по г.Уфе от 20.01.2025 года по ст.20.21 КоАП РФ протокол АП ... от 19.01.2025), постановлением начальника ОП №7 УМВД России по г.Уфе от 04.02.2025 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол АП ... от 03.02.2025).
Учитывая, что ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2014 года по уголовному делу №1-520/2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд в настоящее время не усматривает необходимости устанавливать ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом также необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел в этой части не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений.
В части доводов административного иска о необходимости установления ФИО1 административного ограничения, запрещающего ему выезд на пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, суд отмечает, что данное административное ограничение в случае с ФИО1 обязательным не является, а потому суд считает данное административное ограничение не подлежащим установлению.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления МВД России по г.Уфе об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 Фёдора И., < дата > года рождения, уроженца г.Уфа, проживающего по адресу: ..., ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2014 года по уголовному делу №1-520/2014.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, < дата > года рождения, следующие административные ограничения:
-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Г.М. Мухаметьянова