61RS0008-01-2022-003991-47
Дело №2а-368/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Рощиной В.С.,
при помощнике ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1, ИНН № имеет задолженность по оплатепенипо страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 26,79 руб.;задолженность по оплате пенипо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 88,84 руб., на общую сумму 115,63 рубля.
Должник ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя, 20.12.2020 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.
В адрес плательщика было направлено требование от 04.02.2021 № 4430 об уплатенедоимки и пенипо страховым взносам, которое плательщиком не исполнено. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
22.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 5-2а-2186/21 о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 35603,75 рублей, а также государственной пошлины в доход государства.
04.04.2022 мировой судья судебного участка №5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа.
20.04.2022 г. ФИО3 оплатил задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 27265,97 руб. и по страховым взносам на ОПС в размере 8222,15 руб.
Задолженность по оплате пени по страховым взносам на ОПС и ОМС в размере 115,63 рубля ФИО3 оплачена не была.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по оплатепенипо страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 26,79 руб.;задолженность по оплате пенипо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 88,84 руб., на общую сумму 115,63 рубля.
В ходе рассмотрения дела административным истцом в порядке ст. 46 КАС РФ были уточнены административные исковые требования, согласно которым просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года) : пеня в размере 88,84 рубля.
Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее от административного ответчика в суд поступили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения относительно заявленных исковых требований, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, поскольку административным истцом создана конкретная неопределенность, которая явно ввела его в заблуждение о размере подлежащих уплате сумм пени и недоимки. Административным истцом в нарушение положений КАС РФ не доказаны обстоятельства для взыскания пени в заявленном размере. На сегодняшний день от административного истца получено три абсолютно разных требования с различными суммами к уплате. 01.12.2022 г. задолженность по пени в сумме 876,28 руб., указанная в требованиях от 04.02.2021 № 4430, от 03.09.2022 № 39218 была им оплачена. Административный истец, с учетом направления в адрес административного ответчика требований от 20.01.2021 № 2263, от 04.02.2021 № 4430, от 03.09.2022 №39218 и оплаты от 01.12.2022 не доказал обстоятельств для взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере в заявленном в административном исковом заявлении размере 115,63 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика на основании ст.ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 6 ст.289 КАС РФпри рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Частью 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст.48 НК РФрассмотрение дел о взыскании налога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, 22.06.2021 г. мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказовзыскании с ФИО3 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 04.04.2022 г. судебный приказ от 22.06.2021 г. отменен, в связи с поступившими на него возражениями ФИО3
В суд с настоящим иском административный истец обратился 01.06.2022 г., то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.
В силу ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны оплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.30 НК РФналоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.
В соответствии с п. 1 ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 419 главы 34, "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждение физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, к; являющиеся индивидуальными предпринимателями: 2) индивидуальные предприниматели адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В случае прекращения деятельности страхователей, в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
Должник ФИО3 ИНН № в качестве индивидуального предпринимателя 20.12.2020г. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.
В соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Учитывая, что в установленный срок ФИО3 не оплатил страховые взносы на ОПС и ОМС, налоговый орган правомерно исчислил пени за период с 12.01.2021 по 03.02.2021 год.
В силу ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п.1ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФпенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Пениуплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.Пениподлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взысканияпенейнедопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст.289 КАС РФ).
Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 года N 422-0 оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено.
Налогоплательщиком ФИО3 в нарушение требований НК РФ не произведена оплата страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 года в размере 35488,12 руб.
В адрес ФИО3 было направлено требование №4430 от 04.02.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которое не было исполнено налогоплательщиков в установленный срок.
В соответствии со ст.48 НК РФ налоговым органом было сформировано и направлено в мировой суд заявление №3281 от 14.04.2021 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 страховых взносов на ОПС и ОМС в общей сумме 35 603,75 руб., в том числе и пени в размере 115,63 руб.
Мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 5-2а-2186/2021 о взыскании с ФИО3 страховых взносов на ОПС и ОМС и пени в общей сумме 35603,75 руб., в том числе и пени в размере 115,63 руб.
20.04.2022 г. ФИО3 оплатил задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 27265,97 руб. и по страховым взносам на ОПС в размере 8222,15 руб.
Налоговым органом принимались меры ко взысканию задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС. что подтверждается копией определения об отмене судебного приказа №5-2а-2186/2021. где указана полная сумма взыскания по страховым взносам в размере 35603.75 руб. Следовательно, право на взыскание налоговым органом не утрачено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.12.2022 ФИО4 оплатил имеющуюся задолженность по пени, указанную в требованиях от 04.02.2021 № 4430, от 03.09.2022 №39218, а именно оплатил пени по ОМС на сумму 876,28 рублей, в том числе по настоящему исковому заявлению в сумме 26,79 рублей.
Таким образом, взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС в части пени в размере 88,84 руб. (115,63-26,79) суд полагает законным и обоснованным.
При этом, доводы административного ответчика о наличии конкретной неопределенности в расчетах подлежащих уплате сумм недоимки и пени судом отклоняются как необоснованные, поскольку разногласий по расчётамв МИФНС России №24 по РО от ФИО5 не поступало. Вместе с тем, административный ответчик не был лишен права обратиться лично в МИФНС №24 по РО с целью проведения сверки расчетов начисленных налогов и страховых взносов, а также пени по ним.
С учетом изложенного, суд считает заявленныеМИФНСРоссии №24 по РО требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.333.36Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобожден.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФс ответчика в доход местного бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в сумме 400 рублей.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административноеисковое заявлениеМежрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской областик административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,– удовлетворить.
Взыскать ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской областистраховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года) пеня: в размере 88,84 рубля, на общую сумму 88,84 рубля.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 03 февраля 2023 г.
Судья В.С.Рощина