Решение по делу № 2-2088/2022 от 04.08.2022 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, об обязании включить в стаж требуемые периоды работы, об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 дал показания о том, что с <ФИО> знаком с 1990 года, в момента вселения в дом, ранее проживали в одном доме. С февраля 2002 года по июнь 2006 года работали вместе

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой, с <дата> по <дата>..;

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, об обязании включить в стаж требуемые периоды работы

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-2088/2022

УИД 26RS0003-01-2022-002471-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания-помощника судьи Андреевой О.А.,

с участием: истца ФИО1 и его представителей по доверенности ФИО2 и адвоката Швецова И.Э.,

представителя ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, об обязании включить в стаж требуемые периоды работы, об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, об обязании включить в стаж требуемые периоды работы, об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, в котором просил:

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 14 марта 2022 года № 20, об отказе в досрочном назначении страховой пенсии но старости ФИО1 - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить ФИО1 в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона отдата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в В/Ч 74817;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Ставропольском механическом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в МП «Золотая Осень»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Проектно-строительном объединении «Ставропольпроектстрой» Малом предприятии «Карат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сантехмелиорация» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ставропольпромвентиляция» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольский приборостроительный завод» в качестве электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Старт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Юг-строй СТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Парки групп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Газспецпроект»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Ставропольпроектстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Евродом».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 досрочно страховую пенсии по старости согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права в 55 лет, то есть с 23.12.2021.

В обоснование исковых требований по существу указано, что решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 20 от 14.03.2022 (далее-Решение) истцу было отказано в назначении страховой пенсии из-за того, что, истца отсутствует требуемый (12 лет и 06 месяцев) стаж работы с тяжелыми условиями труда, а стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии но старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», составляет 09 лет 01 месяц и 06 дней; страховой стаж - 25 лет 01 месяц 28 дней.

Однако, согласно трудовой книжке и вкладышу в трудовую книжку, истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой полный рабочий день (8 месяцев 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в В/Ч 74817 полный рабочий день (1 месяц 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Проектно-строительном объединении «Ставропольпроектстрой» Главставропольстрой полный рабочий день (1 год 9 месяцев 16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском заводе крупнопанельного домостроения ПСО «Ставропольпроектстрой» полный рабочий день (7 месяцев 27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Ставропольском механическом заводе полный рабочий день (2 месяца 27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в МП «Золотая Осень», полный рабочий день(4 месяца 14 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Проектно-строительном объединении «Ставропольпроектстрой» Малом предприятии «Карат», полный рабочий день (9 месяцев 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в филиале АО «Ставропольский ДСК» (в который ДД.ММ.ГГГГ был переименован Ставропольский завод крупнопанельного домостроения ПСО «Ставропольпроектстрой») полный рабочий день(8 месяцев 27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Ставропольпромвентиляция" полный рабочий день (1 год 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сантехмелиорация» в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день (7 месяцев 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ставропольпромвентиляция» в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день (2 года 6 месяцев 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ставропольстрой» в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день(7 месяцев 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольский приборостроительный завод» в качестве электросварщика полный рабочий день(7 месяцев 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «Электротехнический завод «Энергомера» в качестве электросварщика полный рабочий день (8 месяцев 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Старт» полный рабочий день (1 год 2 месяца 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем этот период - 1 месяц, не может быть засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Юг-строй СТ» полный рабочий день(7 месяцев 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Парки групп» полный рабочий день(2 месяца 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Газспецпроект» полный рабочий день(2 месяца 8 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Ставропольпроектстрой» полный рабочий день(10 месяцев 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Ставропольпроектстрой» полный рабочий день(1 месяц);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Контур-Строй-Трест» в качестве электрогазосварщика полный рабочий день(6 месяцев 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Евродом», полный рабочий день (2 месяца).

Ссылаясь на действующее законодательство, истец считает, что работа в должности газосварщика и электросварщика в период до 1 января 1992 г., в соответствии со Списком № 2, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Указание в отказе на то, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость на соответствующих видах работ, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у истца возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия их в архивах не может служить ограничением его пенсионных прав.

При этом записи в трудовой книжке о занятости истца в вышеуказанные периоды работы не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Истец за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Ставропольский приборостроительный завод занимал одну и ту же должность и выполнял одну и ту же работу, по неизвестной причине период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, а период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включён.

Согласно ответу Истцу № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации <адрес>, выдать Истцу архивные справки о стаже работы не представляется возможным, в связи с тем, что документы по личному составу ООО «Юг-Строй-СТ» за 2003-2004 годы, ООО «Парки Групп» за 2004 год, ООО «ГазСпецПроект» за 2004 год, ООО «Евродом» за 2006 год в архивный отдел управления делопроизводства и архива <адрес> не поступали. Принятые меры по розыску предприятий положительных результатов не дали.

Согласно архивной справе о стаже работы из администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ООО фирма «Старт» в приказе данного общества от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеются сведения о приеме на работу Истца на должность электрогазосварщика шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ; в приказе данного общества от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеются сведения о предоставлении Истцу отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в приказе данного общества от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеются сведения об увольнении Истца по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, стаж работы Истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет 15 лет 3 месяца 6 дней (8 месяцев 13 дней+1 месяц 22 дня+1 год 9 месяцев 16 дней+7 месяцев 27 дней+2 месяца 27 дней+4 месяца 14 дней+9 месяцев 11 дней+8 месяцев 27 дней+1 год 13 дней+7 месяцев 1 день+2года 6 месяцев 12 дней+7 месяцев 3 дня+7 месяцев 3 дня+8 месяцев 2 дня+1 год 1 месяц 29 дней+7 месяцев 1 день+2 месяца 5 дней+2 месяца 8 дней+10 месяцев 28 дней+1 месяц+6 месяцев 23 дня+2 месяца), и имеются основания для назначения достигшему возраста 55 лет ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости, согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает, что если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости по данному основанию не имеется.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому невключение указанных выше периодов работы Истца в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, по сути является формой дискриминации истца перед законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на его социальное обеспечение по возрасту.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представители истца по доверенности ФИО2 и адвокат Швецов И.Э. уточненное исковое заявление ФИО1 поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю ФИО3 по доверенности, возражала против заявленных требований, просила суд в иске отказать ссылаясь на представленные письменные возражения на исковое заявление.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 дал показания о том, что с ФИО1 знаком с 1990 года, в момента вселения в дом, ранее проживали в одном доме. С февраля 2002 года по июнь 2006 года работали вместе. ФИО1 был сварщиком, работал полный рабочий день, а он руководил бригадой (2 человека). Организаций было много, их названия постоянно менялись, такое было время. О смене наименований организаций, им не сообщали, им передавали бумаги в которых содержались сведения о том, что они работают уже в другой организации.

Свидетель Свидетель №2 дал показания о том, что с гр. ФИО1 проживают в одном доме по <адрес> время он работал вместе с ФИО1 в разных организациях, периоды не помнит, это было давно. Он работал слесарем, начальником цеха. ФИО1 на приборостроительном заводе занимался ручной сваркой сваривал шкафы, а в Парк Групп электросварщиком, в основном работал ручной сваркой, с занятостью полного рабочего дня.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.12.2021 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 14.03.2022 № 20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 12 лет и 06 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В стаж работы истца с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в В/Ч74817;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском механическом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МП «Осень»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МП «Карат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Ставропольском приборостроительном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика в ООО «Старт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Юг-строй СТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Парки групп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Газспецпроект»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Евродом».

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах начисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются:

Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» далее список №2 1991 года;

Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготныхразмерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Далее Список №2 1956 года.

Списком 2 (1956) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденнымПостановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрена профессия "Электросварщики и их подручные".

СпискомN2 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, позиция 23200000-19756 раздела XXXIII предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в в/ч 74817, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до 01 января 1992 года письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, любая работа в качестве элетрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до 1 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика).

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного ВС РСФСР от 09.12.1971, действовавшего на период трудовой деятельности истца и ст. 66Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, об увольнении работника.

Списком №2 (1991) предусмотрены должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "газосварщики", "электросварщики ручной сварки при этом письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" признана по характеру работы и условиям труда тождественной профессии "электросварщик" и "газосварщик".

Должность занимаемая истцом газоэлектросварщик в в/ч 74817 соответствует Списку N 2 (1991).

Работа ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностигазоэлектросварщика в в/ч 74817 полный рабочий день подтверждается трудовой книжкой истца, которая не содержит сведений об отвлечении истца в спорный период от основной работы, нет данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой. Трудовая книжка истца не содержит указаний на то, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Домостроительном комбинате Главставропольпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в в/ч 74817 подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 985н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1956 года) раздела XXXIII «Общие профессии» предоставлено газосварщикам и электросварщикам.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991г.) предоставлено «электрогазосварщикам» (газоэлектросварщикам), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

Из выплатного дела ФИО1 следует, что ответчиком были истребованы архивные справки администрации г. Ставрополя от 21.01.2022 № 174, № 175, № 176, № 177, № 178, № 179, № 180, уточняющие условия работы истца.

Поскольку каких-либо справок, уточняющих условия работы истца и подтверждающих полную занятость на соответствующих видах работ в спорные периоды материалы дела не содержат, а также ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной профессии, суд приходит к выводу о том, что не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: