Дело № 2-386/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 03 августа 2022 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Н.В. Стручинской,

при секретаре Быструшкиной М.П.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области об установлении факта владения, пользования и проживания на праве собственности в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Называевский городской суд Омской области с указанным иском, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: , которое приобрела для нее ее дочь - ФИО2 у ФИО4 на основании договора купли-продажи, оформленного распиской в получении денежных средств в размере 54 000 руб. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец открыто владела указанной квартирой, следила за ее техническим состоянием, оплачивала коммунальные услуги, производила ремонт за личные средства. Право собственности в период проживания на жилое помещение надлежащим образом не оформила. В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО4 к истцу ФИО1 не представляется возможным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации - пожара квартира была уничтожена. Зарегистрирована она по месту жительства дочери - ФИО2 по адресу: , однако каких-либо прав на данное недвижимое имущество у нее нет. Иного жилья не имеет. Отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на указанную квартиру является препятствием для получения ею мер социальной поддержки, в связи с чем просит: установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , площадью 49,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что проживала в указанной квартире одна, с даты оформления расписки и до пожара, в результате которого двухквартирный дом был полностью уничтожен. Данную квартиру приобрела для нее за счет собственных денежных средств ее дочь ФИО2, никаких претензий относительно данного жилья никто к ней не имеет, дочери она денежные средства не должна. Не оформила надлежащим образом право собственности, поскольку сначала требовалось обустроить дом: установила забор, купила дрова, сделала ремонт. Она (истица) ухаживала за квартирой и земельным участком. Другого жилья у нее нет, в настоящее время проживает в гостинице. Зарегистрирована у дочери, но не может там проживать, поскольку жилплощадь не позволяет, дочь живет со своей семьей. С ФИО4 она лично не знакома, при покупке дома не присутствовала, сделкой занималась ФИО2

Представитель ответчика Администрации г. Называевска в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, в письменных возражениях просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась почтой, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеназванных неявившихся лиц.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании показала, что согласна с исковыми требованиями истицы, которая является ее матерью. Дополнила, что в настоящее время ФИО1 проживает в гостинице, иного жилья в собственности у нее нет, зарегистрирована у нее (третьего лица), но не проживает там, поскольку она (третье лицо) проживает с мужем и ребенком, площадь жилья небольшая, доли в праве собственности на ее (ФИО2) жилье мать не имеет. После приобретения квартиры по адресу: , она (ФИО2) обратилась в БТИ, Администрацию с целью надлежащего оформления, но ей пояснили, что дом на балансе не состоит, направляли из одного ведомства в другое, в итоге о том, что следовало обратиться в суд для установления права собственности, она узнала уже после пожара, в результате которого дом сгорел. Она (ФИО2) приобрела указанную квартиру за счет собственных средств у ФИО4, являющейся дочерью Конт В., дом стоил 80 000 рублей, но за вычетом задолженности по коммунальным платежам она отдала 54 000 рублей, именно данная сумма указана в расписке, таким образом, рассчиталась полностью. Она (ФИО2) претензий относительно права собственности на данную квартиру не имеет, мать ей за нее денежные средства не должна. В Росреестре данная квартира числится как жилой дом. Коммунальные услуги за квартиру оплачивала она (ФИО2) денежными средствами ФИО1, помогала матери, которой в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья тяжело ходить самой оплачивать. После покупки данного дома ФИО4 не приезжала, мать ФИО4 забрала ее вещи в 2020 году, и больше она ее не видела.

Свидетель Х. показала, что знает истицу ФИО1, она проживала в доме напротив, через дорогу, видела дочь истицы ФИО2 ФИО1 поселилась в указанном доме около двух лет назад, проживала там одна, ухаживала за домом и огородом. До ФИО1 в данной квартире проживала Конт В., с которой она (свидетель) близко не общалась, просто здоровалась. ФИО4 не видела. Подробности о продаже дома истице ей неизвестны. В результате пожара дом сгорел полностью.

Свидетель Д. показала, что проживает на , знает истицу как соседку, они в нормальных отношениях, дочь истицы видит впервые. ФИО1 проживала в указанном доме, номер не помнит, около двух лет, до момента пожара. Во второй квартире данного дома жили ФИО5, обе квартиры дома сгорели. Истица ухаживала за домом и участком, поливала, красила, возила воду.

Свидетель С. показала, что дружит с ФИО2 около 13 лет, знает ее мать ФИО1, помогала последней в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с переездом в , который в последующем сгорел. Ее (свидетеля) мать также проживает на , приезжая к матери, она видела, как ФИО1 ухаживает за домом и участком, проживала истица там одна. ФИО2 на этот дом не претендует. В настоящее время ФИО1 проживает в гостинице. Знает, что до ФИО1 в указанном доме проживали Конт с опекаемым ребенком, тесно с ними не общалась.

Заслушав истца, третье лицо, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При разрешении настоящего спора суд исходит из требований ст. 218 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.

Из материалов и по обстоятельствам дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: , приобретенном для нее ее дочерью - ФИО2 у ФИО4 на основании договора купли-продажи, оформленного документально распиской в получении денежных средств в размере 54 000 руб. (л.д. 20), оригинал которой обозревался в судебном заседании. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец открыто владела указанной квартирой, следила за ее техническим состоянием, оплачивала коммунальные услуги за личные средства, производила ремонт (л.д. 12-15, 17, 23-24). Из показаний допрошенных лиц следует, что ФИО1 проживала одна по указанному адресу с момента приобретения квартиры и до даты пожара.

Согласно Уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об объекте недвижимости, назначение жилой дом, расположенном по адресу: , в ЕГРН отсутствуют (л.д. 22, 25).

В справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиру, инвентарный №-А, по адресу: , отсутствуют (л.д. 18).

В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО4 к истцу ФИО1 не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости во владение и пользование ФИО1 в результате чрезвычайной ситуации - в ходе пожара жилой дом был уничтожен, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-238-10-25-595 начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ТОНДиПР по о зарегистрированном пожаре, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: .

Справкой врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено фактическое проживание ФИО1 по адресу: , с 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно справкам Администрации г. Называевска от ДД.ММ.ГГГГ № и Управления строительства и ЖКК НМР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая квартира, расположенная по адресу: , не является муниципальной собственностью г. Называевска и Называевского муниципального района Омской области, в реестре муниципального имущества городского поселения г. Называевска и Называевского муниципального района не состоит.

В связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения, распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 № 62-р на территории Омской области введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона № 68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Распоряжением Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области» Называевский муниципальный район отнесен к зоне чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Пунктом 4 постановления Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Таким образом, отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на в г. Называевске Омской области в настоящее время является препятствием для получения истцом меры социальной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 11.02.2005 № 17-п «О мере социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета», постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Указом Губернатора Омской области от 09.06.2022 № 91 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

У суда нет оснований ставить под сомнение действительность фактов, сообщенных истцом.

Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие спора о праве на недвижимое имущество, дают основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области удовлетворить.

Установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , площадью 49,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Стручинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.08.2022.