УИД №RS00№-08

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года <адрес>

Горняцкий районный суд <адрес> Народной Республики в составе: председательствующего судьи Дружининой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, представитель истца адвокат ФИО2, к Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, третье лицо: МУП АГМ «Коммунальник-3», о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и изменении договора найма жилого помещения,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать её членом семьи нанимателя, расположенной по адресу: <адрес>-16, <адрес>, признав за ней право пользования указанной квартирой, а также признать меня нанимателем данной квартиры, и обязать Администрацию городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, Департамент имущественных и земельных отношений изменить договор найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>- 16, <адрес>, заключив с ней договор социального найма.

В обоснование иска указала, что нанимателем однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> -16, <адрес>, значится её зять, муж дочери, ФИО3, которая в 1995 году была предоставлена ему администрацией Макеевской хлопко - прядильной фабрикой, где он на тот момент работал. Сама она проживает и зарегистрирована в вышеуказанной квартире на правах члена семьи нанимателя с 2004 года. После расторжения брака с супругом, осталась без жилья и вынуждена была переехать проживать к дочери и зятю в вышеуказанную квартиру. В 2005 году ФИО3 зарегистрировал её на правах члена своей семьи. Они проживали с дочерью и зятем одной семьей, вели совместное хозяйство, вместе приобретали продукты питания, вместе отдыхали, она готовила обед, помогала воспитывать малолетнего внука, заботились друг о друге, поддерживали материально и морально. В 2006 году зять ФИО3 получил в наследство от родителей дом, куда с семьей переехал, в квартире по адресу: <адрес>-16, <адрес>, был снят с регистрации в связи с переездом на другое место жительства, а она осталась одна проживать в вышеуказанной квартире, все обязанности нанимателя квартиры взяла на себя, однако до настоящего времени лицевой счет на квартиру не переоформила. За период проживания в квартире неоднократно производила текущий ремонт, содержит квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Обратившись в Администрацию городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, Департамент имущественных и земельных отношений по вопросу переоформления лицевого счета и заключения с ней договора социального найма, поручила отказ и рекомендацию обратиться в суд, в связи с тем, что в соответствии с требованиями жилищного законодательства она, как теща нанимателя, не относится к членам его семьи. Не являясь нанимателем квартиры, не может переоформить лицевые счета по оплате коммунальных услуг и заключить договора на предоставление услуг по воде и электроэнергии, поставке теплоэнергии. Поэтому вынуждена обратиться в суд с данным иском. На сегодняшний день она сохранила право пользования квартирой, в которой длительное время проживает и зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя. Другого жилья не имеет. Ордер на квартиру не сохранился.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила слушать дело в её отсутствие, с участием представителя ФИО5, о чем представила соответствующее заявление, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца – адвокат ФИО5, действуя на основании ордера и удостоверения адвоката, также подала заявление, которым исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, просила слушать дело в её отсутствие по имеющимся доказательствам, о чем подала соответствующее заявление.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики в лице главного специалиста ФИО6 в заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно исковых требований представил суду пояснения, из которых усматривается, что относительно заявленных требований возражают, поскольку истцом не представлены доказательства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела.

Представитель третьего лица - МУП АГМ «Жилищник-2» также в судебное заседание не явился, подав заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, при вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, однако каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь положениями 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по доказательствам и доводам, представленным истцом.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд решил заявленные требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой право на получение жилья по договору социального найма имеют только строго определенные категории граждан (ст. 49 ЖК РФ) и по основаниям признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст. 51 ЖК РФ).

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения (в данном случае муниципального жилищного фонда) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ЖК Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, вместе с нанимателем жилого помещения являются участниками договора социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК Российской Федерации). Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В случае выбытия нанимателя договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Аналогичные требования содержались в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры в пользование нанимателю и членам его семьи, в том числе истцу.

Как установлено судом, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-16, <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО3, что подтверждается Выпиской из лицевого счета №.

Также из лицевого счета усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выбыл на иное постоянное место жительства, в связи с чем снят с регистрации по указанному адресу, а с ДД.ММ.ГГГГ в квартире осталась зарегистрированной истец ФИО1 в качестве члена семьи.

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по вышеуказанному адресу входил в состав ОСМД «ВИП АЛМАЗ 2007», затем был передан на баланс МУП АГМ «Коммунальник-З». Карточки поквартирного учета и другие документы, подтверждающие основания вселение в жилое помещение переданы не были. Сведения об основном квартиронанимателе спорного жилого помещения по вышеуказанному адресу в МУП АГМ «Коммунальник-3» отсутствуют.

Истец ФИО1 приходится матерью жены нанимателя ФИО3

Как усматривается из иска, в 2005 году ФИО3 зарегистрировал истца на правах члена своей семьи, они проживали с дочерью и зятем одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий быт.

После переезда ФИО3 в другое место проживания, после выезда которого договор найма не изменялся, истец сохранила за собой право пользования квартирой, в качестве члена семьи нанимателя до настоящего времени, все при этом несёт обязанности нанимателя квартиры, содержит квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм, законодатель связывает право дееспособного члена семьи нанимателя стать нанимателем жилого помещения в случае его выбытия.

При таких обстоятельствах, поскольку истец ФИО1 в 2005 году была вселена в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, то приобрела на законных основаниях равные с нанимателем права и обязанности, в том числе и право на бессрочное пользование жилым помещением, требование признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо нанимателя ФИО3, а также изменения договора социального найма жилого помещения (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Имея намерение заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в администрацию <адрес> Макеевка, однако получила отказ.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истец пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем имеются основания для признания его нанимателем спорной квартиры.

Исковые требования ФИО1 в части признании права пользования спорным жилым помещением суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как её право пользования спорным жилым помещением подтверждено письменными доказательствами, приложенными к иску, и никем не оспаривается.

Разрешая оставшиеся заявленные требования истца об обязании Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, Департамент имущественных и земельных отношений, изменить договор найма жилого, заключив с ней договор социального найма, суд, оценив все представленные по делу доказательства, не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку приходит к выводу, что такие требования заявлены преждевременно. Сторона не лишена права обратиться к в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики с соответствующим заявлением после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Вопрос о распределении судебных расходов суд не рассматривает, так как истцом таких требований не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и изменении договора найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи выбывшего нанимателя ФИО3 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-16, <адрес>, признав нанимателем данной квартиры.

В остальной части заявленных требований отказать в виду их необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.М. Дружинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ