Дело № 2а-262/2023
УИД45RS0008-01-2023-000007-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Утенкова И.М.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 19 января 2023 г. с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 30.08.2022 Курганским городским Курганской области ч.1 ст.314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 30.08.2022. Осуждённый освобождается 28.02.2023 по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осуждён за уклонение от административного надзора. Ранее решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021 в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок до погашения судимости по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 25.11.2010: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик от участия в судебном заседании, назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
С учётом мнения представителя административного истца и прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Курганского областного суда от 08.02.2010 ФИО1 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ, п. «б» ч.3 ст.131 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, исходя из соответствия одному дню лишения свободы трех дней исправительных работ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Макушинского районного суда Курганской области от 25.11.2010 (с учетом постановления судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 сентября 2012 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 13 ноября 2012 года) ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 11 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 16.08.2019 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на 4 года ограничения свободы.
Постановлением Макушинского районного суда Курганской области от 17.02.2020 (с учетом постановления Макушинского районного суда Курганской области от 13.04.2020) ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы 3 года 7 месяцев 27 дней на 1 год 9 месяцев 28 дней лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 14.12.2021.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания. Данным решением административный надзор ФИО1 был установлен в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Курганского областного суда Курганской области от 29.11.2022 приговор Курганского городского суда Курганской области от 30.08.2022 в отношении ФИО1 в части разрешения вопроса о взыскании процессуальных издержек в размере 10 350 руб. связанных с выплатой вознаграждения адвокату, участвовавшему в уголовном деле в качестве защитника по назначению отменен, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном ст.ст.396-399 УПК РФ, в остальном приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.
Постановлением судьи Кетовского районного суда курганской области от 12.08.2021 ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания оставлено без рассмотрения.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 28.02.2023.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021, был прекращён.
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, это так же является основанием для установления административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч.5 ст.15, п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ч.3 ст.131 УК РФ по приговору Курганского областного суда от 08.02.2010, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 25.11.2010 за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158 УК РФ, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которые ФИО1 осужден приговором Курганского областного суда Курганской области от 08.02.2010 по п. «б» ч.3 ст.131 УК РФ как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких преступлений. Преступления за которые ФИО1 осужден приговором Макушинского районного суда Курганской области от 25.11.2010 (с учетом постановления судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 сентября 2012 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 13 ноября 2012 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений. ФИО1 освобождён по отбытию 14.12.2021, срок погашения судимости – по приговору Курганского областного суда Курганской области от 08.02.2010 – 14.12.2029, по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 25.11.2010 – 14.12.2027.
А преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.08.2022 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года, осужденный освобождается 28.02.2023, срок погашения судимости - 28.02.2026.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
В настоящее время судимость по приговору Курганского областного суда Курганской области от 08.02.2010 у ФИО1 не снята и не погашена, данное преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, в связи с наличием указанной судимости административный надзор устанавливается вновь на срок погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского областного суда Курганской области от 08.02.2010.
При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 1 взыскание, которое в настоящее время не снято и не погашено, поощрений не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-6 с 19.12.2022. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, не осознает свои противоправные деяния. За весь период отбывания меры уголовного наказания 1 раз допустил нарушения установленного порядка отбывания, находясь в СИЗО-1 <...> раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. По прибытию в ФКУ ИК-6 примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен, мер к трудоустройству не принимал. В материалах личного дела нет документов, необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в учреждении и отряде лекций, бесед, собраний старается делать для себя положительные выводы. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Не принимает участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в учреждении. В бухгалтерии ИУ исполнительных листов не имеет. На профилактическом учете не стоит.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского областного суда Курганской области от 08.02.2010.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова