УИД 74RS0043-01-2025-000382-12
Дело № 2-416/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа - ФИО1, гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа (далее - УМС администрации ЧГО) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, а также возложении обязанности возвратить земельный участок в состоянии, в котором он был получен с учетом нормального износа или состоянии обусловленном договором по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между УМС администрации ЧГО и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №. Срок действия договора был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условиями договора было предусмотрено внесение арендной платы двумя равными платежами 15 сентября и 15 ноября каждого года. Земельный участок был передан ФИО2 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по внесению арендных платежей ФИО2 надлежащим образом не исполнял, в связи с чем у него образовалась задолженность. Указанная задолженность была взыскана судебными приказами мирового судьи. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды земельного участка, в котором предлагалось в течение 30 дней с момента получения уведомления возвратить участок и подписать соответствующий акт. Данное уведомление было оставлено без удовлетворения.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация Чебаркульского городского округа.
Представитель истца УМС администрации ЧГО - ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу иска не представил (л.д. 39).
Представитель третьего лица Администрации Чебаркульского городского округа при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Из ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав представителя истца УМС администрации ЧГО - ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в аренду. Аналогичная норма содержится и в п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ).
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 29 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
Положениями п.п. 1 и 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Положениями п. 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что кроме указанных в п. 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (с. 452 Гражданского кодекса РФ).
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 Гражданского кодекса РФ).
В силу п.п. 1, 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из приведенной нормы права следует, что пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Муниципального образования «Чебаркульский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду из земель Чебаркульского городского округа по адресу: <адрес> ФИО2 для индивидуального жилищного строительства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между УМС администрации ЧГО и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № <данные изъяты>
В п. 2.1 Договора указано, что срок аренды участка устанавливается на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3.1 Договора расчет и размер арендной платы на текущий финансовый год определен в приложении №, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
Арендная плата вносится Арендатором два раза в год равными долями 15 сентября и 15 ноября путем перечисления на расчётный счет, указываемый Арендодателем или на расчётный счет, указанный в приложении № настоящего Договора (п. 3.2 Договора).
В п. 3.3 Договора указано, что арендная плата начисляется и уплачивается с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка, если иное не предусмотрено Договором. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является внесение арендной платы в сроки, установленные п. 3.2 Договора в полном объеме.
Положениями п. 4.1.1 Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 (два) срока подряд, в случае неосуществления Арендатором регистрации (бездействия со стороны Арендатора) настоящего договора в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при нарушении других условий Договора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по акту приема-передачи принял земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Вместе с тем, принятую на себя обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком ФИО2 надлежащим образом не исполнял, в связи с чем у него образовалась задолженность.
В связи с образовавшейся задолженностью УМС администрации ЧГО обратилось к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> были вынесены судебные приказы № и 2№, которыми с ФИО2 была взыскана заложенность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ УМС администрации ЧГО направило в адрес ФИО2 уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды земельного участка (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором было указано на необходимость явки в УМС администрации ЧГО для подписания акта возврата земельного участка <данные изъяты>
Поскольку данное уведомление было оставлено без удовлетворения, УМС администрации ЧГО обратилось в суд с данным исковым заявлением.
Разрешая требования УМС администрации ЧГО о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из следующего.
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено следующее. Если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако, непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.
Из анализа вышеприведенных норм материального права следует, что если арендатор не вносит плату более 2-х раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только в судебном порядке.
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО2 в нарушение условий договора аренды земельного участка не производит оплату арендной платы (более 2-х раз подряд), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМС администрации ЧГО о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на ФИО2 обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи в состоянии, в котором он был получен с учетом нормального износа или состоянии обусловленном договором.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер возложенной обязанности, а также указанный истцом срок исполнения - десять дней, суд полагает необходимым установить срок возврата земельного участка по акту приема-передачи - десять дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска УМС администрации ЧГО было освобождено от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены, то соответственно с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО2.
Возложить на ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) обязанность передать Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа по акту приема-передачи земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.С. Устьянцев