Дело № 2а-16/2025
УИД: 28RS0011-01-2025-000016-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новокиевский Увал 7 февраля 2025 г.
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Матвеенковой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Маскальцовой В.С.,
с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Мазановский» ФИО2 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзоромФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1 имеет неснятые и непогашенные судимости, решением Белогорского городского суда Амурской области от 30 июля 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административных ограничений: обязанность являться на регистрацию 1 (один) раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительству, или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Мазановского муниципального района Амурской области; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. Находящийся под административным надзором ФИО1 на путь исправления не становится, в течение 2024 г. совершил два административных правонарушения против порядка управления: 12 ноября 2024 г. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания 2 (два) раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца – начальник МО МВД России «Мазановский» ФИО2 не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник прокурора Мазановского района Амурской области Богданова Э.Н. полагала в своём заключении, что требования административного искового заявления являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Мазановского районного суда Амурской области от 22 мая 2020 г. по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч. 5 ст.74, ст. 70 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив преступлений.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 30 июля 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Мазановского муниципального района Амурской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.
21 августа 2024 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
29 августа 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мазановский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. Одновременно ФИО1 под роспись был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, в том числе о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом.
Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Мазановский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает в с. Новокиевский Увал, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки у местного населения на договорной основе, ранее судим, жалоб от односельчан, соседей в адрес последнего не поступали, какого-либо участия в жизни села не принимает.
Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 от 14 ноября 2024 г. АО 28061314 ПО ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 25 ноября 2024 г.
Постановлением врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 от 14 ноября 2024 г. АО 28061315 ПО ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 25 ноября 2024 г.
При принятии решения суд принимает во внимание, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, и срок погашения судимости по последнему приговору не истекли, а также учитывает данные, характеризующие ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований, поскольку административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Установление дополнительного ограничения административному ответчику, указанного в административном исковом заявлении, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО4 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 30 июля 2024 г. в отношении ФИО1, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, <...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья: Л.В. Матвеенкова
Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2025 г.