К делу № 2-12456/2023

УИД № 23RS0041-01-2023-012697-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 г. гор. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.

Требования свои мотивировал тем, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО3 Согласно Генерального плана <адрес> и Правилам землепользования и застройки, действующие на территории МО <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки средне этажными многоквартирными жилыми домами, т.е. данный земельный участок расположен на территории, не предназначенной для строительства индивидуальных жилых домов, следовательно, размещение объекта в зоне застройки средне этажными многоквартирными жилыми домами нарушает требования градостроительного законодательства и генерального плана, в связи с чем, данный объект имеет признаки самовольного строения.

Представитель истца, ответчика, представитель третьих лиц в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

При разрешении дела суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В пункте 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление Пленумов №10/22 от 29.04.2010) разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> расположен двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, находится в собственности у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №-№.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером № №, общей площадью 216,3 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №-№.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>» (далее - Правила землепользования и застройки), Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается решением городской Думы Краснодара, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил и порядок внесения в них изменений.

Пунктом 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования <адрес>, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципального образования <адрес>; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; обязательны к исполнению всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования <адрес>.

Как следует из материалов дела, Администрацией муниципального образования <адрес> направлен запрос в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации о предоставлении выкопировки из генерального плана муниципального образования <адрес>, а также сведений ГИСОГД о градостроительных регламентах и ограничениях землепользования и застройки территории, находящейся в границах земельного участка с кадастровым номером №, с указанием функциональных зон и видов разрешенного использования.

По информации Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, согласно генеральному плану муниципального образования <адрес>, утверждённому решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>, утвержденными решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4), рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3).

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно Генерального плана и Правилам землепользования и застройки, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> расположен в зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, т.е. земельный участок с кадастровым номером № согласно Генерального плана и Правил землепользования и застройки расположен на территории, не предназначенной для строительства индивидуальных жилых домов.

Суд приходит к выводу, что двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером № возведен на земельном участке в нарушение Генерального плана <адрес> и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>.

Нарушение ответчиком действующего законодательства является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В отношении двухэтажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> присутствует квалифицирующие признак самовольной постройки:

- возведение объекта на земельном участке с нарушением градостроительных норм и правил, установленные на дату начала возведения (создания) самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Размещение двухэтажного объекта капитального строительства в зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами нарушает требования градостроительного законодательства и генерального плана.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд пришел к выводу, что капитальное строение с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Само по себе возведение самовольной постройки является правонарушением, нарушением норм как частного, так и публичного права.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П: «Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав ни только муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, но и нарушение прав жителей данного муниципального образования.

На основании пункта 23 постановления Пленумов № от ДД.ММ.ГГГГ в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможность предъявления требования о сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Поскольку самовольно возведенное капитальное строение с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, является самовольным строением, указанный объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета, а запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №-23/001/2019-1 аннулированию.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести самовольно возведенный двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> аннулировать запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №-23/001/2019-1.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: