Решение по делу № 2А-83/2023 от 06.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 6 апреля 2023 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием прокурора – заместителя прокурора Усть-Удинского района Апханова Е.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» о дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела полиции № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Н.С.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО2, <дата обезличена>р., уроженец <адрес обезличен>, проживающий по адресу: <адрес обезличен> осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области за совершение умышленных преступлений, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима<дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области; обязанности явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал административные ограничения, совершил более двух административных правонарушений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно рапорт-характеристике допускает употребление спиртных напитков, не работает, склонен к совершению преступлений и правонарушений, за период проживания по вышеуказанному адресу неоднократно поступали жалобы от соседей на нарушение ФИО2 тишины и покоя. По месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 в период надзора своим поведением не доказывает исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, в течение года совершил семнадцать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не менее двух раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержала, просила дополнить административные ограничения, приведенным в иске административным ограничением.

Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда, пояснил, что в настоящее не работает, административные штрафы им не оплачены, наказание в виде обязательных работ не исполнено.

Заместитель прокурора Апханов Е.А. полагал, что иск является законным и обоснованным, поскольку подан надлежащим лицом, в судебном заседании установлено, что имеются все предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).

Пункт 1 ч. 1 ст. 3 Закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона).

Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).

Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений: срок установленного административного надзора, совершение в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, характеризующие данные об образе жизни поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО2 <дата обезличена> осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области за совершение умышленных преступлений, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима <данные изъяты>

В соответствии со справкой ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО2 отбыл срок наказания <дата обезличена> <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в течение года ФИО2 совершил следующие административные правонарушения:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный штраф в размере 1000 рублей (не оплачен);

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание – административный штраф в размере 500 рублей (не оплачен);

- ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 N 107-оз (ред. от 29.11.2022) - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание – предупреждение;

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание – административный арест на срок 10 суток (исполнен);

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание – обязательные работы сроком на 30 часов;

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, административный арест сроком на 10 суток (исполнен);

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный арест сроком на 10 суток (исполнен);

- ст. 20.21 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный штраф в размере 500 рублей (не оплачен);

- ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный штраф 2000 рублей;

- ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 N 107-оз (ред. от 29.11.2022) протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный штраф 300 рублей;

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный арест сроком на 10 суток (исполнен);

- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - протокол № <обезличено> от <дата обезличена>, постановление по делу об административном правонарушении № <обезличено> от <дата обезличена>, признан виновным, административное наказание - административный арест сроком на 10 суток (исполнен).

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности вступили в законную силу.

Об обоснованности установления дополнительного административного ограничения свидетельствуют и представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2

Так, согласно характеристики администрации Усть-Удинского сельского поселения следует, что ФИО2 проживает по адресу<адрес обезличен>. Обучался в МОУ СОШ № 2, закончил 9 классов. Специального образования не имеет. Холост. Проживает с матерью В.А.П. Обращений и жалоб о противоправном поведении ФИО2 по месту жительства в администрацию Усть-Удинского сельского поселения не поступало.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 допускает употребление спиртных напитков. В настоящее время не работает. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. В период с <дата обезличена> состоит на профилактическом учете в ОП № МО МВД России «Боханский» в категории «Административный надзор». Нарушает возложенные на него судом административные ограничения и обязанности. За период проживания по вышеуказанному адресу неоднократно поступали жалобы от соседей на ФИО2 на нарушение тишины и покоя. По месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> на срок 3 года, на момент обращения с административным иском судимость у ФИО2 не снята и не погашена, административный надзор не прекращен, более двух раз в течение года он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая исследованные в судебном заседании характеризующие данные, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» о дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, ранее установленные решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Максименко