Дело № 2-2146/2023
64RS0044-01-2023-002044-41
Решение
Именем Российской Федерации
28 июня 2023 года город Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи <данные изъяты>.,
при секретаре судебного заседания Горяевском К.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика - Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области действующего на основании доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа в начислении средней страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет и начисление средней страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа в начислении средней страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет и начисление средней страховой пенсии по старости.
В обоснование иска истец указал, что по достижении им 11 сентября 2017г. возраста 60 лет, ответчиком была начислена пенсия по старости в размере 10107 руб., при наличии трудового стажа на период начисления пенсии 37 лет 4 месяца 5 дней, коэффициента заработной платы за пятилетний период с мая 1988 года по июнь 1993 года 2,228, который ограничен максимально возможной величиной 1,2. Работая в качестве адвоката истец по его утверждению ежегодно уплачивал фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Истец указал, что ему назначена пенсия в минимальном размере, что является нарушением пенсионного законодательства, по его мнению, полагает при начислении ему пенсии ответчиком не был выбран наиболее выгодный для него период. При этом являясь работающим пенсионером выплата пенсии производится без учета индексации. Неоднократные обращения истца в различные инстанции к положительному результату не привели, в связи с чем истец обратившись в суд с иском просит признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в начислении ему средней страховой пенсии по старости применив расчетный размер пенсии за период до 01.01.2002г. в наиболее выгодном варианте по пункту 3 ст. 30 Закона №173 ФЗ. Обязать ответчика начислить ему среднюю страховую пенсию по старости на настоящий период времени, применив расчетный размер пенсии за период до 01.01.2002г. в наиболее выгодном варианте по п. 3 ст. 30 Закона №173 ФЗ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные содержанию иска. Пояснив, что полагает начисление пенсии необходимо производить с учетом периода его трудовой деятельности с мая 1988г. по июнь 1993г.
Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения на иск.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материала дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).
Согласно положениям ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Размер страховой пенсии по старости устанавливается в соответствии со ст. 15 Закона № 400 –ФЗ и определяется путем подсчета количества индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. и за периоды с 01.01.2015г.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со ст. 30.1 Закона №173-ФЗ Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 11 сентября 2017г. является получателем страховой пенсии по старости.
На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа истца ФИО1 составляла 37 лет 4 месяца 5 дней, в том числе период обучения с 01.09.1979г. по 16.02.1982г. Продолжительность общего трудового стажа истца до 01.01.2002г. составляет 21 год 1 месяц 24 дня, из них до 01.01.1991г. – 11 лет 6 мес.
Отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 за период с мая 1998г. по июнь 1988г., с августа 1988г. по июль 1990г., с сентября 1990г. по июнь 1993г. по отношению к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 2,228.
При этом при расчете пенсии истцу отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации выбрано максимально допустимое 1,2.
Как следует из пояснений представителя ответчика из индивидуального лицевого счета ФИО1 пенсионный капитал (проиндексированный) из суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. составил на момент назначения пенсии 108512 руб. 74 коп.
С учетом размера среднемесячной заработной платы ФИО1 за период с мая 1998г. по июнь 1988г., с августа 1988г. по июль 1990г., с сентября 1990г. по июнь 1993г., ответчиком произведен расчет пенсии, по наиболее выгодному варианту на основании п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
Размер страховой пенсии истца на дату назначения 11.09.2017г. с учетом произведенного уточнения составил 10141 руб. 24 коп.
С 01.08.2019г. в результате произведенной ответчиком корректировки размера пенсии с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов за 2018г., размер пенсии составил 11434 руб. 97 коп.
С 01.08.2020г. в результате произведенной корректировки размера пенсии с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов, поступивших на лицевой счет истца после предыдущего перерасчета за 2019 г. и с учетом скорректированного пенсионного капитала из суммы страховых взносов на дату назначения пенсии, размер пенсии составил 12229 руб. 82 коп.
С 01.01.2023г. размер пенсии ФИО1 с учетом индексаций составил 16275 руб. 91 коп. Однако к выплате, как работающему пенсионеру истцу определено 10334 руб. 08 коп.
Доводы истца ФИО1 о не начислении ему ответчиком пенсии по наиболее выгодному для него варианту был проверен судом, однако не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Из представленных ответчиком расчета и пояснений следует, что при начислении пенсии истцу размер пенсии установлен по наиболее выгодному для него варианту, выбран период расчета пенсии из заработка за период с мая 1988г. по июнь 1988г., с августа 1988г. по июль 1990 г., с сентября 1990г. по июнь 1993г. Доказательств обратного, суду не представлено.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Все направленные истцом заявления в ГУ- УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонное), ответчиком были рассмотрены в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Судом факт нарушения пенсионного законодательства ответчиком не установлен.
По существу иска ФИО1 не согласен с характером ответов ответчика и иных государственных органов данных по его обращениям, что не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Материалы пенсионного дела ФИО1, представленные ответчиком, содержат расчеты размера пенсии истца, варианты оценки пенсионных прав.
Проверяя доводы искового заявления, суд исходит из того, что содержание отзыва ответчика также содержит расчет пенсионного капитала и учтенного при назначении пенсии стажа.
При этом судом установлено, что расчет пенсии произведен ответчиком в соответствии с законодательством, действующим в спорные периоды, по наиболее выгодному варианту расчета.
В связи с чем исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа ответчика в начислении ему средней страховой пенсии по старости с применением расчетного размера пенсии за период до 01.01.2002г. в наиболее выгодном варианте по п.3 ст. 30 Закона 173 ФЗ, удовлетворению не подлежат, так же как и не полежат удовлетворению заявленные исковые требования об обязании произвести перерасчет пенсии, поскольку указанное требование является производным от основного.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа в начислении средней страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет и начисление средней страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г.Саратова со дня изготовления мотивированного решения – 5 июля 2023г.
Судья Е.А. Борисова