Дело № 2-512/2022

УИД 61RS0040-01-2022-000401-03

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» Мартыновского района к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате вмешательства в работу прибора учета холодной воды,

установил:

МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате вмешательства в работу прибора учета холодной воды, указав, что МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района обслуживает водопроводные сети, а также является ресурсоснабжающей организацией в Мартыновском районе Ростовской области. 17.03.2022 в осуществлялся обход дворов с целью проверки приборов учета, а также проводилась проверка несанкционированного подключения к водопроводным сетям, в результате которой по адресу: , выявлен факт вмешательств ФИО2 в прибор учета холодной воды, а именно – нарушена заводская пломба. Истец просит взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный в результате вмешательства в работу прибора учета холодной воды в размере 84 178,42,61 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 725,37,00 рубль, почтовые расходы в размере 187,00 рублей.

Представитель истца - ЖКХ «Мартыновское» ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что сотрудниками ЖКХ счетчик не демонтировался.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности – ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, в связи с тем, что ответчик не вмешивался в счетчик.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в прибор учета холодной воды он не вмешивался, пломбу не нарушал, доказательств нарушения пломбы не имеется, считает, что должен платить по показаниям счетчика. Указал, что Акт не является доказательством.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки водопроводной системы ФИО2 они пришли по данному адресу, постучали в окно, вышла женщина, они прошли, открыли яму, увидели, что на приборе учета была нарушена пломба. Прибор учета состоит из двух частей, верхней и нижней, было слегка разъединено, самостоятельно оно не могло разъединится. В момент, когда Вы обнаружили неисправность хозяйка дома хозяка дома была с ними. Акт составлялся в его присутствии и был подписан, ФИО2 подписал его позже, так как его не было. Прибор учета в момент обнаружения нарушения им не демонтировался.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что это было в марте, он находился на огороде, приехали двое мужчин, лазили там в яме, он особо внимания не обратил, хозяина дома не было. Кроме двух мужчин он больше никого не видел.

Выслушав представителя истца, ответчики и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1102 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.1 ст. 1105 ГК РФ - в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644) и Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

В соответствии с п. 33 Правил N 644 при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Согласно п. 35 Правил N 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

МУП ЖКХ «Мартыновское» обслуживает водопроводные сети, а также является ресурсоснабжающей организацией в .

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ и пп. "а" п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В судебном заседании установлено, что между МУП ЖКХ «Мартыновское» и ФИО2 28.11.2019 заключен договор холодного водоснабжения №.

МУП ЖКХ «Мартыновское» 17.03.2022 в осуществлялся обход дворов, с целью проверки приборов учета, а также проводилась проверка несанкционированного подключения к водопроводным сетям.

На основании договора купли-продажи от 13.10.2019 ФИО2 является собственником квартиры по адресу: .

В соответствии с п.п. 63-66 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134, от 22.05.2020 N 728); Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение) или присоединены объекты лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющим самовольное пользование. В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта, в него вносится запись об отказе от подписания. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728); Организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134). Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. Одновременно с направлением подписанного акта абонент направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства информацию о возможности или невозможности устранения выявленных нарушений в предложенные сроки. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонент предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. В случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом. В случае получения возражений абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть возражения абонента и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт. В случае несогласия организации водопроводно-канализационного хозяйства с возражениями абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана уведомить об этом абонента и указать в уведомлении дату осуществления мероприятий по временному прекращению (ограничению) холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В результате проверки по адресу: , выявлен факт вмешательства ФИО2 в прибор учета холодной воды, а именно в нарушение п.п. «б» п. 12 Договор холодного водоснабжения № - нарушена заводская пломба. А также из-за конденсата невозможно было снять знаки проверки и сверить номер прибора учета холодной воды, о чем в соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" 17.03.2022 был составлен акт контрольного обследования и 21.03.2022 вручен ФИО2 под роспись.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта «е» пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе не санкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Внутренний диаметр водопроводной трубы согласно приложению № 4 Договора холодного водоснабжения № 20171794 составляет 20 мм.

В связи с тем, что по адресу: , не было контрольных проверок, доначисление произвелось за 3 месяца предыдущих дате проверки.

Тариф, используемый для расчета начисления для потребителей МУП ЖКХ «Мартыновское» утвержден Постановлением региональной службы по тарифам № 52/27 от 26.10.2021 «Об установлении долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП ЖКХ «Мартыновское» на 2022-2026, стоимость воды в Новоселовском сельском поселении за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 28,76 рублей.

Таким образом, на основании данных правовых норм в отношении ФИО2 было произведено доначисление платы за коммунальную услугу за 90 дней в размере 84 266,71 рублей.

За период с января 2022 по март 2022 включительно ответчиком за потребленную воду оплачено 88,29 рублей, таким образом, причиненный ФИО2 ущерб составляет 84 178,42 рублей.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Гражданско-правовые отношения, между абонентами и гарантирующими поставщиками, а также между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.13 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776), Правилами N 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ и пп. "а" п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае самовольного пользования.

Согласно материалам дела, в адрес ответчика была выставлена претензия № 64 от 2.03.2022 с требованием, произвести оплату за пользование услугой водоснабжения в размере 84 178,42 рублей. Ответчик данное требование проигнорировал.

В силу ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в нарушение п.п. «б» п. 12 Договора холодного водоснабжения от 28.11.2019, заключенного между МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района и ФИО2 - нарушена заводская пломба, а также в виду того, что из-за конденсата невозможно было снять знаки проверки и сверить номер прибора учета холодной воды, суд находит исковые требования МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района о взыскании задолженности с ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании расходов на почтовые отправления ФИО2 в размере 187,00 рублей суд полностью удовлетворяет, так как данные расходы подтверждены документально.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика также подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 725,37 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» Мартыновского района к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате вмешательства в работу прибора учета холодной воды – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» Мартыновского района ущерб в сумме 84 178,42 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2 725,37 рублей, почтовые расходы в сумме 187 рублей, а всего 87 090,79 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.09.2022.

Председательствующий Д.Г. Шевцов