2а-829/2023

03RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кадировой А.И.,

с участием с участием административного истца ФИО2 посредством системы видеоконференц-связи,

представителя ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ ФИО4,

представителя ФКУЗ МСЧ-2 ФИО1 ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ, ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ, ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ и взыскании компенсации морального вреда, указывая, что по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ ему не были выданы постельные принадлежности, посуда для приема пищи. Административный истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ его перестали кормить по установленным нормам питания, отсутствовали мясные продукты.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец в присутствии других осужденных при ведении видеозаписи прапорщиком ФИО3 передал администрации ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ заявление о возбуждении уголовного дела для направления в Следственный комитет РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в медицинскую часть ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ с жалобами на повышенную температуру, насморк, головную боль. Медицинская помощь не была оказана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился к начальнику медицинской части, медицинская помощь вновь не была оказана.

Также, ФИО2 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался с письменными заявлениями с просьбой отовариться в магазине, выдать реквизиты лицевого счета, справку о состоянии лицевого счета, на что также не получил ответы.

Административный истец просил признать действия (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ, выразившиеся в нарушении прав ФИО2 на надлежащие условия содержания, незаконными, взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ компенсацию в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ ФИО4, ФКУЗ МСЧ-2 ФИО1 Я.И. с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как закреплено в ст. ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

В Российской Федерации гарантируются уважение и охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, обеспечение законности применения средств их исправления, их правовой защиты и личной безопасности при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации, определяемые исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Согласно материалам дела, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № режимного корпуса №.

Из материалов дела следует, что камера № режимного корпуса № была оборудована в соответствии с п. 28 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ административный истец обеспечивался питанием согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в следственных изоляторах».

В рацион питания, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ входят: на завтрак – молочные каши, на обед – супы из мясных бульонов, вторые блюда – макароны или рассыпчатые каши с отварным, тушеным мясом, на ужин – рыба или рыбные полуфабрикаты с гарниром, что подтверждается копией журнала № т. 4 «Книги учета контроля качества приготовления пищи».

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был обеспечен индивидуальным постельным местом, постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце), столовыми приборами (миска, кружка, ложка).

В соответствии с п. 106 Приказа Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ представители администрации ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Согласно журналу 2166 «Прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ» обращений ФИО2 с жалобами и заявлениями не поступало.

Неудобства, которые ФИО2 претерпел в связи с нахождением его в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребыванию в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого лица.

По прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ ФИО2 был осмотрен дежурным медицинским работником, жалоб на момент осмотра не предъявлял, установлен диагноз: «соматически здоров», состояние удовлетворительное.

В настоящее время общее состояние ФИО2 удовлетворительное.

Надлежащее оказание необходимой медицинской помощи ФИО2 подтверждается медицинской документацией ФИО2, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, доводы административного истца о непредоставлении медицинской помощи суд находит необоснованными.

Таким образом, администрация ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ не ограничивала право административного истца на труд и медицинскую помощь, а доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Однако, исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 70, 84 КАС РФ, судом не установлено нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении, в связи с чем требования ФИО2 о присуждении компенсации являются необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

По вышеуказанным основаниям суд не находит подлежащим удовлетворению ходатайство административного истца ФИО2 о вынесении в адрес ФКУ СИЗО-1 УФИО1 частного определения, поскольку доводы о фальсификации доказательств, представленных в суд ответчиками являются голословными и не чем не подтверждаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ, ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по РБ и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья О.В. Илалова