78RS0007-01-2022-001643-26 г. Санкт-Петербург
Дело № 2-1933/2022 12 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Ильиной Н.Г.
При секретаре Власовой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о прекращении права собственности на животное,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском к ФИО8 Л.А. и просит прекратить право собственность ответчика на одну особь лисицы обыкновенной, включенной в перечень животных, запрещенных к содержанию, содержание и использование которой физическим лицом не допускается.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в рамках внеплановой выездной проверки в период с 24.02.2021г. по 17.03.2021г. сотрудниками Управления был произведен осмотр животных и условий их содержания на территории по адресу: <адрес>, в вязи с поступлением информации о ненадлежащем содержании диких животных. На данной территории расположен вольер, в котором со слов ФИО1 находится лисица полярная (цвет белый с черными вкраплениями), самка, по кличке Веточка, возраст неизвестен. Документы, подтверждающие законность владения животным ответчиком не представлены. Из объяснений ФИО5 следует, что в ее клуб подкинули животных, 15.04.2020г. она передала ФИО1 лисицу на проживание. Учитывая, что животное было приобретено ответчиком после 01.01.2020г., содержание и использование лисицы, включенной в перечень животных, запрещенных к содержанию, физическим лицом ФИО4 не допускается. Место содержания животного не является зоопарком, зоосадом, цирком, зоотеатром, дельфинарием, океанариумом, лисица не содержится в качестве служебного животного и не подлежит выпуску в среду их обитания. В связи с нарушением норм действующего законодательства, ФИО1 была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Постановление направлено в службу судебных приставов для исполнения, сведений об оплате штрафа не поступало. Животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных законом, подлежат конфискации. Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Представитель истца в суд явился, поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, указал, что ответчик содержит лисицу в клетке в мини-питомнике для животных, при проведении профилактического визита ответчику были разъяснены права и обязанности по содержанию диких животных, в настоящее время провести осмотр лисицы невозможно, поскольку действия Управления ограничены действующим законодательством, при удовлетворении требований животное будет изъято.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее от ответчика поступили возражения по иску, в которых она указывает, что содержит приют для животных, своими силами увеличивает клетки для них, улучшает рацион питания, оснований для изъятия животного не имеется, кроме того, лисица сбежала во время кормления.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего:
Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В силу ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
На основании распоряжения (приказа) органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от 02.02.2021г. № ВВ-05/15 была проведена проверка в отношении ФИО1
Из материалов проверки следует, что 01.03.2021г. было проведено обследование территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на данной территории расположен вольер для сокола-осоеда, который на момент осмотра отсутствовал, со слов ФИО1 осоед улетел. За вольером для сокола–осоеда расположен вольер с полярной лисицей, самка, кличка Веточка, возраст неизвестен, признаки повреждений или заболеваний у лисицы отсутствуют, шерсть чистая, белая, лиса не худая. Документы на животных отсутствуют, информация об идентификационных признаках отсутствует. По информации ГБУ ЛО «СББЖ Всеволожского района» лисица по кличке Веточка привита против бешенства 09.06.2020г.
ФИО1 представлено объяснение от 01.03.2021г., согласно которому она приняла на содержание лисицу и сокола-осоеда на свой хутор КХ Легион. Собирается увеличить вольеры животным и содержать по последний день жизни, чтобы у них был дом.
ФИО1 представлено объяснение ФИО5, согласно которому ФИО5 15.04.2020г. передала на проживание ФИО1 полярную лисицу и осоеда. Животных подкинули в клуб ФИО5, об их происхождении ей неизвестно, возможности для содержания не имеет.
Согласно определителю млекопитающих СССР (под редакцией проф. ФИО2), Москва,1944, осмотренное животное является особью, принадлежащей к виду, лисица обыкновенная (Vulpes vulpes). Согласно Большой Российской энциклопедии ПЕСЕЦ (Alopex lagopus), млекопитающее семейства волчьих внешне напоминает лисицу (отсюда нередко используемое второе название – полярная лисица).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N795 утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию. Обыкновенная лисица (Vulpes vulpes) занесена в данный перечень.
Согласно ст.27 Федерального закона от 27.12.2018 №98-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.
Согласно ст.З Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец животного - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
Согласно комментарию к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подтверждением законности владения животным признаются различные договоры, по которым приобретено право собственности на это животное (договоры купли-продажи, мены, дарения, совместного владения и т.д.) или документы о передаче животного владельцу. В определенных случаях основанием владения может стать судебное решение об установлении собственника животного - например, при признании собственником лица, задержавшего безнадзорное животное. На практике документом, устанавливающим принадлежность животного определенному владельцу (не только собственнику), является также запись о регистрации животного в ветеринарной клинике и выданный на основании этой записи ветеринарный паспорт. Однако порядок ветеринарной регистрации животных установлен для государственных, но не частных ветеринарных клиник.
Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Статьей 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1).
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.
Место содержания физическим лицом ФИО1 животного не является зоопарком, зоосадом, цирком, зоотеатром, дельфинарием, океанариумом, лисица не содержится в качестве служебного животного, а также не подлежит выпуску в среду их обитания.
Кроме того, случай содержания ФИО1 лисицы не распространяется на перечень случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 N 819, а именно, на:
Временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - животные), находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных (при условии направления в 3-дневный срок со дня принятия животных на временное содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).
Содержание животных в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе на время лечения животных и искусственного выкармливания детенышей и молодняка животных сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов для животных, питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций (при условии направления в 3-днеыный срок со дня принятия животных на содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).
Содержание и использование животных в организациях, основной целью деятельности которых является разведение животных в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира (при условии направления в 3-дневный срок со дня принятия животных на содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования), - в питомниках для животных, организациях, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, научных организациях.
Таким образом, по результатам проверки установлено, что лисица обыкновенная содержится ФИО1 в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации.
Постановлением Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора от 30.07.2021 №АД-557/15/2021 физическое лицо ФИО3 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в части нарушения правил пользования объектами животного мира (лисица), выразившегося в содержании и использовании животного (лисица), включенного в перечень животных, запрещенных к содержанию (лисица), и приобретенного после 1 января 2020 года.
Согласно ст.22 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 09.01.2009 N 13 утверждены Правила реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции.
Согласно п.2 указанных Правил решение о реализации или об уничтожении объектов животного мира принимается руководителями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, либо уполномоченными этими руководителями лицами.
С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что лисица обыкновенная включена в перечень животных, запрещенных к содержанию, лисица была приобретена ФИО1 15.04.2020г., то есть после 01.01.2020г., суд полагает необходимым прекратить право собственности ответчика на указанное животное.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 в отношении одной особи лисицы обыкновенной, включенной в перечень животных, запрещенных к содержанию, содержание и использование которой не допускается.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Ильина
Решение изготовлено 21.09.2022г.