Дело № 2-45/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-006549-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 04 февраля 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием представителя администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО6, действующей на основании доверенности от 24.12.2024, и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, на основании доверенности от 23.12. 2024,

представителя Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО7, действующей на основании доверенности от 22.11.2024, и администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на основании доверенности от 02.08.2024,

ответчика ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилое помещение (бесхозяйное имущество);

встречному иску ФИО8 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности (права пользования) на жилое помещение;

встречному иску Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО8 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 80,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>9, состоящее на учете как бесхозяйный.

В обоснование иска указывает, что в рамках исполнения Дорожной карты по реализации мероприятий проекта «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями», при анализе сведений из ЕГРН был выявлен объект недвижимости: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира по адресу: <адрес>9, права на который не оформлены и не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный. Было установлено, что в данной квартире фактически проживает с 2016 года ФИО8, владеет им как собственным, принимает участие во всех общедомовых мероприятиях, содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги. Правоустанавливающие документы на квартиру у ФИО8 отсутствуют. В администрацию ФИО8 с заявлением об оформлении права пользования квартирой не обращался. Согласно документам, представленным архивом Кунгурского муниципального округа Пермского края, установлено, что на основании постановления Кунгурской городской управы № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность объектов жилого фонда» жилой дом по адресу: <адрес> передан ОАО «Кунгурский машиностроительный завод» в муниципальную собственность. Право собственности на объект недвижимости не было ни за кем оформлено и зарегистрировано. Спорная квартира была поставлена на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика (л.д.64).

Ответчик ФИО8 обратился в суд со встречным иском к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указал, что он с 2016 года проживает в спорном жилом помещении. Право пользования указанным имуществом получил от конкурсного управляющего ООО «Кунгурский машиностроительный завод»- ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. Не являясь собственником, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным; проживает в квартире, участвует во всех общедомовых мероприятиях, оплачивает коммунальные услуги. Данная квартира является его единственным местом жительства. Считает, что факт законности его проживания подтвержден. ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости. О факте постановки указанной квартиры на учет в качестве бесхозяйной, ФИО8 не был уведомлен, при этом администрация знала о его проживании в данной квартире. С заявлением об оказании содействия по реализации права собственности ФИО8 обратился в администрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-111).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 представил уточненное исковое заявление, и просит признать за ним право проживания и пользования квартирой, по адресу: <адрес>. (л.д.159).

Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании подано встречное исковое заявление к ФИО8 о признании статуса служебного жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде возложения на ответчика обязанности возвратить имущество – квартиру по адресу: <адрес>. (л.д.235-238).

Заявленные требования обосновывает тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Постановлению № жилые помещения подлежали передаче на баланс муниципальному учреждению «Служба единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства». Так, согласно приложению №, поименован многоквартирный дом по <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в п.4.16 <адрес> утверждена как общежитие акционерного общества открытого типа «Кунгурский машиностроительный завод». Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 80,5 кв.м, включено в реестр муниципальной собственности, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном законом порядке. Документов или оснований, подтверждающих передачу жилого помещения иным лицам в хозяйственное ведение или оперативное управление, продажу, дарение или аренду, не имеется. В представленном ФИО8 договоре безвозмездного пользования жилым помещением, и приложениях к договору отсутствует документ-основание права собственности или пользования имуществом c полномочиями по передачи его третьим лицам c целью использования для постоянного проживания граждан. Договор заключен директором по производству ООО «КМЗ» ФИО11, которое в свою очередь являлось самостоятельным юридическим лицом и не имело юридического отношения к АООТ «Кунгурский машиностроительный завод». B отношении ООО «КМЗ» (ранее наименование ООО «Турбобур» дело № А50- 6006/2015 Арбитражного суда Пермского края) было начато дело o банкротстве. Определением арбитражного суда Пермского края от 25.11.2022 дело № А50-6006/15 конкурсное производство в отношении ООО «КМЗ» завершено, в ЕГРН внесена запись o ликвидации должника. B перечне имущества, принадлежащего должнику, квартира по <адрес>9 отсутствовала. Согласно пояснениям свидетеля ФИО12, жилое помещение являлось муниципальной собственностью и действительно находилось в распоряжении ОАО «Кунгурский машиностроительный завод», использовалось как общежитие служебного типа, для иногородних работников и приезжих специалистов. На постоянной основе в жилое помещение никто не заселялся, сотрудникам завода на постоянной основе квартира не предоставлялась. Фактически ФИО13 занимает жилое помещение незаконно. Невозможно установить ввиду каких обстоятельств на спорную квартиру, имеющую все признаки служебного жилья, фактически состоящую на балансе ОАО «Кунгурский машиностроительный завод» был заключен договор именно безвозмездного пользования сторонним юридическим лицом, не имеющим право распоряжения данным имуществом. Регистрация в спорном жилом помещении y ФИО13 отсутствует, доказательств наличия трудовых отношений с ОАО «КМЗ» не имеется. B трудовых отношениях на территории г.Кунгура ФИО8 не состоит. Применительно к данному спору, юридически значимым является факт совершения ничтожной сделки между ФИО13 и ООО «КМЗ» в виде заключения договора безвозмездного пользования. ФИО11 фактически незаконно распорядился муниципальным имуществом, не имея соответствующих полномочий и прав, передав жилое помещение в пользование третьим лицам. Поскольку договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным в силу его ничтожности, то подлежат применению последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения обязанности на ФИО8 возвратить полученное по сделке муниципальное имущество. Жилое помещение на дату представленного ФИО13 договора имело все признаки использования как служебного жилого помещения в силу статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации. B свою очередь договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Возникшие правоотношения между ООО «КМЗ» и ФИО13 имели все признаки передачи жилого помещения путем предоставления служебного найма, и договор безвозмездного пользования таковым не является. Стороны договора имуществом завладели и распорядились незаконно, совершенная сделка является ничтожной в силу закона.

Представитель администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО6 в судебном заседании представила заявление об отказе от исковых требований Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» о признании права собственности на жилое помещение, поскольку ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, просила производство по делу в данной части прекратить; поддержала доводы и требования Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края. ( л.д.247).

Представитель Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО7 в судебном заседании с прекращением производства по делу в части отказа администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от требований о признании права муниципальной собственности на жилое помещение согласилась; встречные требования ФИО8 о признании за ним права проживания и пользования объектом квартирой не согласилась; на удовлетворении встречных исковых требований Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа к ФИО8 настаивала.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании против прекращения производства по делу ввиду отказа администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от исковых требований о признании права муниципальной собственности на жилое помещение не возражал; представил заявление о признании встречных исковых требований Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании статуса служебного спорного жилого помещения, недействительности договора от 12.09.2017 и применении последствий недействительности сделки, согласился освободить спорное жилое помещение в течение установленного судом срока. Настаивал на удовлетворении требования о признании за ним права проживания и пользования квартирой, по адресу: <адрес>.(л.д.248).

Представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании не участвовал, ответчик извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, Управление извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представлен письменный отзыв (л.д.61).

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со статьями 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как нарушающая требования закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 78 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01.03.2005, в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу статьи 5 и части 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР к жилым домам, принадлежащим государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям, в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда, и жилые помещения в таких домах предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно части 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Аналогичные нормы права содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено:

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>9, с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, правообладателем указано Муниципальное образование «Кунгурский муниципальный округ Пермского края», о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись (л.д.9,61).

Сведения о переходе прав на спорную квартиру в ЕГРН отсутствуют (л.д.60).

В ГБУ «ЦТИ ПК» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>9, не зарегистрировано (л.д.161).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 1999 год, ранее владельцем жилого <адрес> значилось ОАО «Кунгурский машзавод» (л.д.10-29).

Из ответов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермскому крае от ДД.ММ.ГГГГ, Управления имущественных и земельных отношений администрации кунгурского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, <адрес> площадью 80,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестрах государственной, федеральной, муниципальной собственности <адрес> не учитывается (л.д.30,31,32).

МБУ «Архив КМО» предоставлена информация о том, что сведения о купле-продаже (передаче) квартиры в собственность, расположенной по адресу: <адрес>9, не обнаружено (л.д.80).

Согласно постановлению Кунгурской городской управы № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность города Кунгура Кунгурским ОАО «Машиностроительный завод» был передан, в том числе, <адрес> (л.д.81-82).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ООО «Кунгурстройзаказчик» проведена проверка фактического проживания в квартире по адресу: <адрес>9, установлено, что по данному адресу никто не зарегистрирован, фактически в квартире никто не проживает (л.д.46).Из представленной ООО «Кунгурстройзаказчик» информации следует, что <адрес> находится в управлении ООО «Кунгурстройзаказчик» с ДД.ММ.ГГГГ, начисления на <адрес> производились согласно техническому паспорту, без указания ФИО собственника. С ДД.ММ.ГГГГ, в рамках агентского договора, ПАО «Пермэнергосбыт» включил в квитанцию по <адрес> ФИО жителя, с которым заключен договор энергоснабжения- ФИО8 Согласно расчетам с лицевыми счетами и акту сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за квартирой № числится задолженность по оплате за обслуживание МКД, фонда дома, содержание жилья (л.д.76-78).

Наличие задолженности по платежам также подтверждено справкой ПАО «Пермэнергосбыт», расчетами с лицевыми счетами КГ МУП «Водоканал» (л.д.121-122,123-127).

Согласно выписке ЕГРН, ФИО8 правообладателем жилых помещений не значится (л.д.59).

ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ФИО1 (л.д.83).

Из справки ООО «Речник-плюс» следует, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.79).

Правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (л.д.232-234)

ДД.ММ.ГГГГ ООО Кунгурский машиностроительный завод, в лице директора по производству ФИО5, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, (ссудодатель) передал по договору безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ право пользования на безвозмездной основе ссудополучателю ФИО8 квартиру по адресу: <адрес>9 (л.д.112,113).

ДД.ММ.ГГГГ КГ МУП «Водоканал» проведено обследование водопровода и канализации в квартире по адресу: <адрес>9, о чем составлен акт, где собственником помещения значится ФИО8 В квитанции КГ МУП «Водоканал» по оплате услуг водоснабжения в данную квартиру собственником/нанимателем также значится ФИО8 (л.д.114,116).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» в квартире по адресу: <адрес>9, установлен прибор учета электроэнергии, потребителем значится ФИО8 (л.д.115).

На основании сообщения представителя Управления и имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края по факту привлечения к административной ответственности ФИО8 за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания, либо по месту жительства в жилом помещении, в соответствии с частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ, проведена проверка.

Определением ведущего специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Кунгурский» ФИО3 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО8 отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения (л.д.117-118,119-120).

В ходе проверки установлено, что в квартире по адресу: <адрес>9, с 2016 года проживает ФИО8, который имеет регистрацию в городе Перми. В данной квартире никто не зарегистрирован. Собственником или нанимателем данного жилого помещения ФИО8 не является (л.д.119-120).

Из объяснений ФИО8 следует, что квартиру по адресу: <адрес>9, использует для проживания на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ООО «Кунгурстройзаказчик» вновь проведена проверка фактического проживания в квартире по адресу: <адрес>9, установлено, что по данному адресу никто не зарегистрирован, в момент проверки находился ФИО8, в квартире присутствовала мебель, бытовая техника (л.д.129,130).

За данным жилым помещением числится задолженность по коммунальным платежам (л.д.131-132,133).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в орган местного самоуправления об оказании содействия при оформлении права собственности на вышеуказанную квартиру (л.д.134-135).

Определением арбитражного суда Пермского края от 25.11.2022 дело № А50-6006/15 конкурсное производство в отношении ООО «КМЗ» завершено, в ЕГРН внесена запись o ликвидации должника (л.д.143-149,154-156).

В перечне имущества, принадлежащего ООО «КМЗ» квартира по адресу: <адрес>9, отсутствовала (л.д.183-187,188-202,206-229).

Из письма акционерного общества открытого типа «Кунгурский машиностроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ адресованного главе администрации города Кунгура, председателю жилищно-бытовой комиссии следует, что администрация ОАО «Кунгурский машзавод» с 1986 года использует трехкомнатную квартиру № 9 в доме № 30 по улице <адрес> в качестве гостиницы для представителей Российских и иностранных фирм. ОАО «Кунгурский машзавод» просил узаконить использование указанной квартиры под общежитие и присвоить ей статус общежития (гостиницы). На данном письме имеется отметка о том, что ДД.ММ.ГГГГ статус общежития <адрес> присвоен и утвержден решением жилищной комиссии администрации <адрес> (л.д.203).

Согласно представленных администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края Постановлений Кунгурской городской управы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, перечней к данным постановлениям, <адрес> передан Кунгурским ОАО «Машиностроительный завод» в муниципальную собственность <адрес> (л.д.163-175).

Постановлением Кунгурской городской управы № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, <адрес> по ул.<адрес>ю 80,9 кв.м. утверждена общежитием АООТ «Кунгурский машиностроительный завод» (л.д.244).

Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края № 271-01-10-114 от 03.02.2025 квартира по адресу: <адрес>9 включена в казну реестра муниципального имущества муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» (л.д.240)

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем <адрес> площадью 80,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ значится Муниципальное образование «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» (л.д.245-246).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает, что отказ администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от требований о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, следует принять, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьями 166, 167, 168, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования подлежат удовлетворению.

Признание иска ответчиком принято судом в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд удовлетворяет требования Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в полном объеме, в связи с признанием иска ФИО8

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО8 о признании за ним права проживания и пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего с 1 марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенном виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В соответствии со статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8 в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Кунгурский Машзавод».

Согласно трудовой книжке, ФИО8 работал в ОАО «Кунгурский Машзавод» в должности менеджера по персоналу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-102).

Иных сведений о трудовой деятельности ФИО8 в ОАО «Кунгурский Машзавод» не имеется.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что до 2014 года являлся Генеральным директором ОАО «КМЗ», жилой дом по <адрес> был построен для сотрудников машиностроительного завода, всем приезжим директорам предоставлялись квартиры в данном доме, <адрес> предназначалась для служебного пользования, коммунальные услуги оплачивал машзавод. После передачи жилого дома в собственность муниципалитету, <адрес> осталась в пользовании завода как служебная.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что являлся работником машзавода с 1978 по 2019 год. В <адрес> по адресу <адрес> проживали директора завода, с 2017 года квартира была предоставлена директору ООО «КМЗ» ФИО14 Квартира была служебная, и передана ФИО14 как служебное жилье.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что проживает в <адрес> с момента сдачи дома в эксплуатацию, в жилом доме периодически проживали директора машзавода, в том числе, с 2017 года ФИО8 СО слов главного бухгалтера машзавода ФИО15 ему известно, что <адрес> была на балансе машзавода, на каких основаниях в данной квартире ФИО8 проживает по настоящее время ему не известно.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что с 2-14 года проживает в <адрес>, в данном доме также проживает ФИО8, бывший директор Кунгурского машзавода. В <адрес> ФИО8 проживает постоянно, длительное время участвует в жизни дома, квитанции на оплату ЖКХ выставляются на его имя, полагает, что он является собственником данной квартиры.

Суд не находит оснований не доверять данным показаниям, поскольку они последовательны, согласуются с материалами дела.

Поскольку ФИО8 трудовые отношения с ОАО «Кунгурский Машзавод» были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение имело статус общежития, находится в муниципальной собственности, предоставлялось ФИО8 для временного проживания на период занимаемой в ОАО «Кунгурский машзавод» должности, д оговор специализированного найма жилого помещения с ним не заключался, оснований для удовлетворения требований ФИО8 не имеется.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, части 1 и пункта 1 части 2 статьи 153, части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностью нанимателя жилого помещения по договору социального найма является своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая возникает с момента заключения договора социального найма и включает в себя плату за наем, за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Доводы ФИО8 о том, что за ним должно быть признано право пользования жилым помещением, поскольку он открыто и непрерывно владеет им продолжительное время, оплачивал коммунальные платежи, суд находит несостоятельными.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, Администрация Кунгурского муниципального округа не отказалась от прав муниципального образования на имущество. Оплата коммунальных услуг, несение бремени содержания квартиры не свидетельствуют о наличии оснований для признания права пользования жилым помещением, так как ФИО8, проживая в квартире и пользуясь коммунальными услугами, обязан осуществлять их оплату.

Доказательств тому, что ФИО8 проживает в спорном жилом помещении с момента прекращения с ним трудовых отношений на законных основаниях, суду не представлено.

Кроме того, требования Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО8 признаны в полном объеме. ФИО8 просит предоставить ему срок для освобождения квартиры не менее двух месяцев.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО8 в доход Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей, как за два требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять отказ Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от исковых требований к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО8 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 80,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>9 как бесхозяйное имущество.

Производство по гражданскому делу № 2-45/2025 в данной части прекратить.

Исковые требования Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО8 удовлетворить.

Признать статус квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, служебным жилым помещением.

Признать недействительным (ничтожным) договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Кунгурский машиностроительный завод» и ФИО8, и применить последствия недействительности сделки.

Обязать ФИО8 возвратить имущество – квартиру по адресу: <адрес>. Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО8 (ИНН <данные изъяты>) в доход Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права проживания и пользования квартирой, по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления судебного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено 18.02.2025.

Председательствующий судья: подпись Л.В.Пономарева

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела №, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.