Дело №2а-1267/2023
УИД: 03RS0007-01-2023-000463-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Ишариной Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкции, указав в обоснование административных исковых требований на то, что налогоплательщик, являясь собственником имущества:
- квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...,
- гаража с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...,
- квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...,
несвоевременно оплатила недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 4684 руб. за < дата >., в связи с чем ему начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 60,33 руб. по состоянию на < дата >.
Административный истец Межрайонная ИФНС России ... по ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила применить срок давности по возникшим обязательным платежам и санкция.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.
В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 ноября 2014 года №37/4 «О налоге на имущество физических лиц» на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлены налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, установлены ставки налога.
В отношении жилых домов, жилых помещений 0,1% от кадастровой стоимости объекта налогообложения, при кадастровой стоимости объекта свыше 4 000 000 руб. – 0,15%, свыше 7 000 000 руб. – 0,18%, свыше 10 000 000 руб. – 0,2%, по объектам незавершенного строительства (жилым домам) – 0,3% и т.д.
В соответствии с п.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.
На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в < дата >. являлась собственником:
- квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...,
- гаража с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...,
- квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...,
Налог на имущество физических лиц, ФИО1 не уплачен, в связи с чем ей начислены пени и в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ и выставлены требования.
Из п.1 ст.45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах.
Сведений об исполнении требования об уплате налога и пени ответчиком не представлены.
Так, ФИО1 выставлялись следующие требования, связанные с предметом поданного административного иска:
... по налогу за имущество за < дата > год за квартиру по ... на сумму 821 руб. и пени с указанной суммы за 3.12.2018г. в размере 11,58 руб.,
... по налогу на имущество за < дата > год за квартиру по ... на сумму 930 руб. и пени с указанной суммы в размере 8,04 руб. с < дата > по < дата >,
... по налогу на имущество за < дата > год за гараж на сумму 13 руб. и пени 0,14 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата >,
... по налогу за имущество < дата > год за квартиру по ... на сумму 903 руб. и пени в размере 10,82 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата >,
... пени по налогу на имущество в размере 39,05 руб. за 2018 год,
... по налогу на имущество за < дата > за гараж на сумму 172 руб. и пени 0,19 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата > (в иске не предъявлено),
... по налогу за имущество за < дата > год за квартиру по ... на сумму 1024 руб. и пени в размере 1,74 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата >,
... по налогу за имущество за < дата > год за квартиру по ... на сумму 993 руб. и пени в размере 1,69 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата >,
... по налогу за имущество за < дата > год (по всем видам имущества) в сумме 2408 руб. и пени в размере 11,52 руб. с указанной суммы за период с < дата > по < дата > (в иске не предъявлено).
Согласно абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от < дата > №374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзаце четвертом пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации цифры "3000" заменены цифрами "10000" (пункт 9 статья 1). Указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с < дата > (пункт 2 статьи 9).
Следовательно, к спорным правоотношениям следует применять положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и в предыдущей редакции, до внесения изменений Федеральным законом от < дата > №374-ФЗ на сумму, которая превысила 3000 руб. и в новой редакции после выставления последующих требований после превышения суммы в 3000 руб.
Сумма задолженности по налогу на имущество и пени превысила 3000 рублей после формирования требования ... по состоянию на < дата >.
Срок исполнения по требованию ... был установлен до < дата >.
В соответствии с положениями ч.2 ст.48 НК РФ налоговый орган имел право обращения в суд в связи с взыскиваемой суммой налога и пеней, превышающей 3000 руб., только в течение 6 месяцев после < дата >., то есть до < дата >.
Однако судебный приказ ... вынесен только < дата >.
Таким образом, административным истцом не соблюдены условия обращения в суд с заявленными требованиями.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 НК РФ".
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом, однако пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В связи с пропуском срока, установленного ст.48 НК РФ с ФИО2 не могут быть взысканы:
налог за имущество за < дата > год на сумму 821 руб. и пени в размере 11,58 руб., налог на имущество за < дата > год на сумму 930 руб. и пени в размере 8,02 руб., налог на имущество за < дата > год за гараж на сумму 13 руб. и пени 0,14 руб., налог за имущество за < дата > год на сумму 903 руб. и пени в размере 10,82 руб., пени по налогу на имущество в размере 39,05 руб. за < дата > год, в удовлетворении указанных требований суд отказывает в полном объеме.
В части требований о взыскании налога на имущество за < дата >. и пени по требованиям ..., ..., ... суд оставил административное исковое заявление без рассмотрения, поскольку совокупность задолженности по данным требованиям не достигла 10 000 руб., право на взыскание указанной суммы задолженности не наступило, о чем вынесено соответствующее определение суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде:
налога на имущество за < дата > год на сумму 821 руб. и пени в размере 11,58 руб.,
налога на имущество за < дата > год на сумму 1846 руб. и пени в размере 58,03 руб., - отказать ввиду пропуска пресекательного срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова