Дело № 2а-975/2023
39RS0002-01-2022-008368-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г.Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Холониной Т.П.,
при секретаре Иванченко В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района Калининграда в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района Калининграда обратился в суд с названными выше административными исковыми требованиями, указывая, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлен поименованный Интернет-сайт, на котором размещена информация о приобретении водительского удостоверения на управление транспортным средством без обучения, без прохождения процедуры, необходимой для его получения, а также о возврате водительских прав в случае лишения права управления транспортным средством. Доступ на указанный Интернет-сайт является свободным, ограничение на передачу, копирование и распространение информации, размещенной на указанных Интернет-страницах, отсутствует.
С учетом изложенного прокурор Центрального района Калининграда просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании зам.прокурора Центрального района Калининграда ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав зам.прокурора Центрального района Калининграда ФИО1, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п.1 ст.10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В силу ч.2, 4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа (ст.327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч.1 ст.15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на Интернет-сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно изложены способы покупки водительского удостоверения, т.е. приобретения документа, подтверждающего право управления транспортными средствами любой категории без прохождения в установленном порядке обучения и сдачи экзамена.
Вход на указанный Интернет-сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.
В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанный Интернет-сайт не включен.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на Интернет-сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению.
Признание информации запрещенной влечет безусловное включение ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Центрального района Калининграда в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://kaliningrad.kupi-doki.online/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20 января 2023 года.
Судья: Т.П. Холонина