Решение по делу № 2А-1779/2023 от 28.04.2023

КОПИЯ

61RS0012-01-2023-001295-82

дело №2а-1779/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.

при секретаре Надымовой А.В.,

с участием прокурора г. Волгодонска Краснобаевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав следующим.

14.10.2010 года ФИО1 осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по №, п. «а» ч. № УК РФ, с применением № УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию ФИО1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Волгодонского городского суда Ростовской области от 20.08.2008 года и окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.07.2010 начало срока отбытия наказания ФИО1 09.12.2016 - конец срока отбытия наказания.

09.12.2016 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ростовской области.

16.12.2016 прибыл в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ № 64 от 06.04. 2011 года.

ФИО1 был письменно предупрежден, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора. Срок погашения судимости 09.12.2024 год.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Волгодонским районным судом Ростовской области установлен административный надзор со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

23.12.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 006.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что срок административного надзора может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, 28.01.2023 составлен административный протокол № 151 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 11.01.2023 года с 22.00 до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

28.01.2023 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.02.2023. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.

28.01.2023 составлен административный протокол № 150 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 14.01.2023 года в 01 часов 40 минут, не предоставил доступ для проведений контрольной ночной проверки по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

28.01.2023 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.02.2023. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (ч№ УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ жизни и поведение, а так же характеристику, согласно которой ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, нарушает решения суда об административном надзоре, иные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., а так же руководствуясь статьей 6 и частью 2 статьи 13 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ, ст. 261.5 гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации административный истец просил дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные вступившим в законную силу решением Волгодоного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное административное ограничение: увеличив периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз.

В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» не явился, извещен о дате заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с предъявленными требованиями согласен.

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 14.10.2010 года ФИО1 осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ч№ УК РФ, п. «а» ч. № УК РФ, с применением ст. 62 ч. 3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

14.07.2010 начало срока отбытия наказания ФИО1 09.12.2016 - конец срока отбытия наказания.

09.12.2016 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ростовской области.

- обязательной явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

28.01.2023 составлен административный протокол № 151 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 11.01.2023 года с 22.00 до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

28.01.2023 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.02.2023 г. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.

28.01.2023 составлен административный протокол № 150 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 14.01.2023 в 01 часов 40 минут, не предоставил доступ для проведений контрольной ночной проверки по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил в 2023 году 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19,20 КРФобАП, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были. По месту жительства характеризуется посредственно.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления ч. 4 ст.111 УК РФ, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ его жизни и поведение, а также характеристику из ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой ФИО1 характеризуется посредственно, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ - увеличить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела полиции 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.С. Вдовиченко

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023.