УИД 34RS0007-01-2025-001691-60

Дело № 2а-1236/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 апреля 2025 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Куровой Е.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Краснооктябрьского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 поощрения, 5 взысканий, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщено.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, однако просил снизить количество явок в орган внутренних дел.

Выслушав административного ответчика ФИО2, а также заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Курову Е.Н., полагавшую необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему с учетом требований ч. 5 ст. 62 и ч. 2 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании приговора Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

В последующем, приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Краснооктябрьского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, измененным апелляционным постановлением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по правилам ст. 70 УК РФ (совокупности приговоров) в виде лишения свободы сроком на 2 года и 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, из текста указанного приговора следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно материалам дела ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА и по настоящее время отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он ранее судим, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, раскаивается; в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ прибыл из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. По прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, официально не трудоустроен. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Участия в работе по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих территорий не принимает. Программу, проводимую психологом учреждения, выполняет, подчиняясь необходимости. Участие в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными не принимает, мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Повышать свой профессиональный уровень не желает, социальные связи не нарушены, с родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке, после освобождения из мест лишения свободы твердых жизненных целей и планов порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не высказывал.

Представленная в материалы дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения, оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы 2 раза поощрялся, имеет 5 взысканий.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку ДАТА ИЗЪЯТА в 16 часов 05 минут без разрешения администрации исправительного учреждения вышел за пределы изолированного участка отряда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и направился в сторону отряда дежурной части, не отреагировав на замечание.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Кировского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА и приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 осужден за совершение преступлений средней тяжести.

Приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Краснооктябрьского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым установлен рецидив преступлений – за совершение преступления небольшой тяжести.

ФИО2 подлежит освобождению ДАТА ИЗЪЯТА

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

С учетом данной нормы закона срок погашения судимости по приговорам, в том числе по приговору, которым установлен рецидив преступлений, наступит ДАТА ИЗЪЯТА

При таких данных, административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок погашения судимости по приговору – на 3 года, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, который не может быть снижен судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора. Вместе с тем, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как, принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 – 1 раз в месяц, суд принимает во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания.

Вопреки требованиям административного иска оснований для установления ФИО2 количество явок в органы внутренних дел в размере 3 раз в месяц не имеется.

При этом суд учитывает, что п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, выбор судом административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, не носит произвольного характера, административные ограничения установлены в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на три года, то есть до 05 мая 2028 г. – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Краснооктябрьского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья А.О. Жарких