Дело № 2-462/2023 (2-3563/2022;)
55RS0026-01-2022-004201-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., при помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к ФИО1 о взыскании задолженности за создание и использование объектов инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Дачное некоммерческое партнерство «Ребровка-2» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на создание и использование объектов инфраструктуры.
В обоснование исковых требований указывает, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, № находящимися на территории обслуживания ДНП «Ребровка-2», внутри контура земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ДНП «Ребровка - 2» В порядке исполнения обязательств с целью создания комфортной среды обитания собственников земельных участков, расположенных на территории ДНП «Ребровка-2».
В соответствии с п. 1 Раздела 1 Устава ДНП «Ребровка-2» (далее - Устава), «Партнерство» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев, земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками.
На основании Устава Партнерство заключает в интересах и за счет владельцев земельных участков, и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке договора с ресурсоснабжающими и иными организациями. Обеспечение членов Партнерства, членов их семей и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, коммунальными и иными услугами осуществляется на основе самофинансирования.
В настоящее время ДНП «Ребровка-2» (далее - Партнерство) построены и введены в эксплуатацию электрические сети, дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, внутренние дороги, водопровод, система канализации.
С целью обеспечения членов «Партнерства» и собственников земельных участков, расположенных на территории ДНП «Ребровка-2» водой и электроэнергией, были заключены следующие договоры:
Договор энергоснабжения № 34-1362 от 21.11.2012 года, заключенный с гарантирующим поставщиком ОАО «Омскэнергосбыт»;
Договор купли-продажи воды №18-0085 от 01.05.2013 года, заключенный с ОАО «Омскоблводпрод»;
Договор водоотведения № 12445 от 18.09.2017 года заключенный с ОАО «ОмскВодоканал».
ДНП «Ребровка-2» является собственником всех этих объектов инфраструктуры имущества общего пользования.
В соответствии со статьей 8 ПС РФ, права и обязанности граждан и юридических лиц возникают, в том числе из: закона, договоров, решений общих собраний и судебных актов. Соответственно одним из основных отличий от ст. 8 Закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года, ранее регулирующей отношения с такой категорией граждан, через обязанность данных граждан заключать с товариществом соглашение о порядке пользования, является то, что обязанность у данной категории граждан возникает на основании закона и без соглашения (П. 3 ст. 5 Закона №217-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 181.1. ГК РФ - «Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений».
Кроме этого, в рамках, заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров: электроснабжения, водоснабжение и водоотведения - ДНП «Ребровка-2» является основным абонентом, далее учет потребленных ресурсов собственниками земельных участков, подключенных к объектам инфраструктуры ДНП «Ребровка-2» происходит на основании счетчиков, установленных каждому собственнику.
При этом, в части электроэнергии собственники на основании решения органов управления ДНП «Ребровка-2» переходят на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией и с согласованием каждого собственника между ресурсоснабжающей организацией и ДНП «Ребровка-2» как собственника сетей и основного абонента.
По состоянию на 01.12.2022 г. года, за ФИО1 числится задолженность в размере 126 558 (сто двадцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 33 копейки.
Истец неоднократно уточнял свои исковые требования, окончательно просил взыскать с ФИО1 задолженность целевому взносу на строительство дороги в размере 44 500,00 руб.
Согласно дополнительных письменных обоснований иска, указывает, что 18.04.2014 года решением общего собрания ДНП «ФИО2» был установлен целевой взнос на строительство дорог с каждого владельца земельных участков в размере 80 000,00 руб. при ожидаемой стоимости строительства в размере 14 400 000,00 руб. На 31.12.2022 года целевые взносы на строительство внутриквартальных дорог, поступившие от собственников земельных участков, составляют 10 068 000,00 руб. Стоимость уже выполненных работ 4 408 118,92 руб., расходы на материалы 2 247 212,00 руб., стоимость земельного участка, приобретенного под строительство внутриквартальных дорог, составляет 7 315 082, руб. Указывает, что целевые взносы на строительство дорог собраны не в полном объеме, задолженность собственников составляет 1 582 000, 00 руб., в связи с чем, строительство дорог не завершено.
Обосновывая необходимость взыскания денежных средства, истец ссылается на положения п. 3 ст. 5 закона № 217-ФЗ, согласно которого лица, указанные в части 1 ст. 5 закона № 217-ФЗ обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества в границах территории садоводства., то есть обязанность возникает на основании закона и без соглашения.
Земельный участок, расположенный под дорогами, с кадастровым номером 55:20:110601:10575 принадлежит ДНП « Ребровка-2». В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ №257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельный участки, и расположенные над или под ними конструктивные элементы (дорожное покрытие и т.п.)
Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму задолженности по созданию и использованию объектов инфраструктуры в размере 44 500 руб.
Представитель истца ДНП «Ребровка-2» - ФИО3 в судебном заседании требования о взыскании задолженности по целевому взносу на строительство дорог поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что строительство дорог ведется и сейчас, так как формируются и продаются новые участки, однако ответчик взнос на строительство дороги оплатил не в полном объеме. Доказательств отсутствия дорог не имеется, их наличие подтверждается фотоматериалом и актом отбора образцов от 13.,7.2017г., при проведении исследования по определению плотности грунта на внутриквартальные дорогах ДНП Ребровка 2». Также указала, что непосредственно к дому ответчика ведет дорога с твердым покрытием.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимали. Представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО5, возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Просила в иске отказать в полном объеме, в том числе по мотиву пропуска срока исковой давности. Указала, что истец не располагает указанной инфраструктурой, надлежащих доказательств строительства и введения в эксплуатацию дорог не имеется, что исключает обязанность вносить взносы ответчиком, поскольку указанный вывод сделан в апелляционном определении Омского областного суда, при рассмотрении аналогичного иска к ФИО6, чей жилой дом также находится в ДНТ «Ребровка-2».
Из представленных истцом документов не ясно, на что были потрачены собранные из взносов денежные средства, расходовались ли они на дороги вообще, то есть партнерство не доказало, какие конкретно суммы потрачены в интересах ответчика.
Кроме того, представитель ответчика ФИО5, представила письменные возражения, в которых указала, что в имеющихся в материалах дела протоколах общего собрания от 11.12.2016 и 11.07.2020 ода не следует, что решался вопрос именно о продлении сроков уплаты и приема целевых взносов на строительство дорог, канализационные и водопроводные сети, ограждение. По сути, было принято новое решение, а не продлено действие старого.
Истец, помимо протокола общего собрания от 11.07.2020 года, каких либо доказательств включения вопроса о взносах на строительство дорог в повестку общего собрания не представил, таким образом, срок взыскания пропущен.
Также ответчик полагал, что не доказан факт строительства дороги с твердым покрытием, те документы, которые приобщены к материалам дела, не доказывают ни факта строительства, ни факта принадлежности земельных участков, на которых расположены дороги, ДНП «Ребровка-2». Так, из выписки ЕГРН следует, что 1789/70991 доли земельного участка площадью 70991 кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования дороги, принадлежат Ш.Г.П.. В настоящее время указанный земельный участок с учета снят. Таким образом, на 2014 год (когда решался вопрос о сумме взноса) доказательств наличия земельного участка в собственности ДНП «Ребровка 2» для строительства дорог нет. Земельные участки были сформированы только в 2021 году.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что 18.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» (л.д. 16, т. 1).
Согласно уставу ДНП «Ребровка-2» (редакция № 2), утвержденному общим собранием членов ДНП «Ребровка-2» от 23.05.2015, ДНП «Ребровка-2» является основанной на принципе членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками с возможностью строительства жилых домов с правом регистрации и проживания в них. Партнерство занимает территорию, включающую в себя земли общего пользования, земельные участки, находящиеся в собственности членов партнерства и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 11 Устава) (л.д. 76-82, т.1).
Согласно свидетельств о праве собственности от 08.09.2014 ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, местоположение которых установлено <адрес>
На земельных участках расположен жилой дом, адрес: <адрес>
Обращаясь в суд, ДНП «Ребровка-2» ссылается на неисполнение ответчиком, как собственника земельных участков, расположенного в территориальных границах партнерства, обязанности по внесению целевых взносов на строительство дороги.
Обосновывая необходимость взыскания денежных средства, истец ссылается на положения п. 3 ст. 5 закона № 217-ФЗ, согласно которого лица, указанные в части 1 ст. 5 закона № 217-ФЗ обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества в границах территории садоводства., то есть обязанность возникает на основании закона и без соглашения.
Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01 сентября 2014 года, глава 4 части первой ГК РФ дополнена параграфом 6, предусматривающим создание некоммерческих корпоративных организаций, в том числе и в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости (пункт 2 ст. 123.1 ГК РФ).
При этом подпунктом 6 пункта 8 части 1 статьи 3 названного Федерального закона определено, что со дня его вступления в силу к созданным до этого дня товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14 ГК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 123.12. ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом в пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
При этом, ДНП «Ребровка-2» сформировалось на основании требований закона № 66-ФЗ, не действующего ныне. Суд полагает возможным при рассмотрении иска руководствоваться как положения ГК ПРФ, так и закона № 217-ФЗ.
Исходя из предмета деятельности ДНП «Ребровка-2», определенного пунктом 2 Устава, основными его задачами на условиях самофинансирования являются, в том числе: организация обеспечения членов партнерства и членов их семей коммунальными и иными услугами на условиях самофинансирования: водоснабжение и водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, интернет, организация вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, охрана, услуги связи, услуги торговли и бытового обслуживания, культурно-досуговые и физкультурно-оздоровительные услуги, включая водные, транспортные услуги, услуги по обслуживанию транспортных средств и прочее; организация быта и иных потребностей (дороги, общие ворота, шлагбаумы, ограждения и заборы, спортивные и детские площадки, противопожарные сооружения, лесозащитные полосы и т.п.); организация совместного управления и эксплуатации имущества партнерства, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в партнерстве; организация начисления и сбора платежей с членов партнерства, лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, иных потребителей; заключение в интересах и за счет владельцев земельных участков договоров с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги владельцам земельных участков и иным потребителям, осуществление расчетов по заключенным договорам; организация и осуществление деятельности по содержанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, утилизации имущества партнерства и общего имущества членов партнерства; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния земельных участков общего пользования и имущества партнерства, а также прилегающих территорий по согласованию с органами местного самоуправления.
В силу раздела VI Устава ДНП «Ребровка-2» в партнерстве с его членов взимаются три вида взносов: вступительные, членские и целевые. Размер и срок уплаты взносов устанавливаются общим собранием членов партнерства по представлению правления.
Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства за плату на условиях договоров (пункт 10 Устава). При этом платежи по договорам вносятся в кассу партнерства наличными деньгами или на расчетный счет партнерства в сроки, предусмотренные условиями договоров и решениями органов управления партнерства, с учетом затрат на обслуживание инженерных сетей (пункт 6 Устава). К неплательщикам взносов могут быть применены меры воздействия на условиях, принятых решениями общих собраний. В случае просрочки уплаты взносов, за потребляемые ресурсы и за коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размерах, определяемых общим собранием партнерства, за каждый день просрочки от суммы задолженности (пункт 8 Устава).
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы на создание и за пользование указанным имуществом для членов партнерства с учетом необходимости корректировки размеров платежей с учетом давности их взноса.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, - газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ).
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (часть 9 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ).
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (часть 10 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ).
Утверждение приходно-расходной сметы партнерства и принятие решений о ее исполнении, утверждение размеров вступительных, целевых и членских взносов, а также сроков их уплаты, пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых взносов и сроков их уплаты согласно пункту 1 раздела 7 Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства, которое может проводиться в форме собрания уполномоченных. Каждый уполномоченный, представляющий интересы не менее семи членов партнерства, на собрании обладает числом голосов, равным числу членов партнерства в избиравшей его группе. Член партнерства, не являющийся уполномоченным, обладает одним голосом на общем собрании членов партнерства (пункт 6 раздела 7 Устава).
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). С учетом изложенного, решение общего собрания членов гражданско-правового сообщество в части установления платы и их размера является основанием для возникновения соответствующей обязанности по их внесению.
18.04.2014 решением общего собрания членов ДНП, оформленным протоколом № 1, установлена доплата за целевой взнос на строительство дорог с владельца каждого земельного участка по 80 000 рублей с поквартальной разбивкой по 20 000 рублей в каждом квартале не позднее одного месяца по истечении отчетного квартала, за 4 квартал - не позднее 25.12.2014.
Решением общего собрания от 11.12.2016 сроки уплаты целевых взносов продлены до 31.12.2016.
Решением общего собрания от 18.03.2018, 04.04.2018 подтверждены сроки уплаты и размеры целевого взноса.
Решением общего собрания от 27.07.2020 года продлены сроки уплаты целевых взносов на строительство дорог до 30.09.2020 года.
Представитель ответчика ФИО5 полагала, что указанным собранием не решался вопрос о продлении сроков уплаты целевого взноса, в связи с чем, учитывая решение собрания от 11.12.2016 года, требования о взыскании взноса могло быть заявлено не позднее 31.12.2019 года.
При анализе представленного протокола счетной комиссии по подведению итогов голосования на общем собрании, суд учитывает формулировки решений по вопросам повестки дня в процессе голосования. Так, в таблице итоговых данных, раздел 13, сформулировано следующее решении общего собрания «ранее принятое общим собранием ДНП «Ребровка-2» от 11.12.2016 года (пункт 9 протокола) принять в следующей редакции «Продлить сроки уплаты и приема целевых взносов на строительство дорог. Канализационные и водопроводные сети, ограждение до 30.09.2020 года».(л.д.39, т.3)
Из буквального толкования слов и выражений, при прочтении данной фразы и сопоставлении ее с протоколами от 18.04.2014 и от 11.12.2016 года следует, что продляются сроки оплаты целевого взноса, в том числе на строительство дорог.
Решения вышеуказанных общих собраний не признавались недействительными, при этом, решения общих собраний в части установления размеров взносов, были предметом разбирательства Омского районного суда, согласно картотеки дел.
Кроме того, суд полагает, что гражданско - правовое сообщество, коим является ДНП «Ребровка 2», это управление самих граждан, объединенных по признаку отнесения к ДНП территориально или как его членов, и такое сообщество вправе принимать решения, касающиеся создаваемого имущества, внесения взносов, определять самостоятельно сроки.
Статьей 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
По смыслу вышеназванной нормы во взаимосвязи с положениями ст. 210 ГК РФ, несение расходов по содержанию общего имущества не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего каждому из собственников имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками. Кроме того, участием в создании объектов инфраструктуры и их содержании обеспечивается реализация права собственников объектов недвижимости на сохранность имущества, комфортные условия проживания, постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного, обладая на праве собственности земельным участком, расположенным в коттеджном поселке, в пределах которого имеются объекты инфраструктуры, обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в силу положений ст. 210, ст. 249 ГК РФ, ответчик обязан возмещать расходы на ремонт, содержание и создание такого имущества. Данная обязанность не связана с наличием или отсутствием членства в ДНП.
Однако право собирать с собственников плату возникает только в случае наличия у партнерства прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры - инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. В состав юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление факта наличия инфраструктуры бремя по содержанию и обслуживанию которой несло партнерство, а также факт пользования такими объектами.
В соответствиями с положениями ст. 56 ГПК РФ, согласно которой сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование иска, ДНП «Ребровка-2», по мнению суда, представила доказательства строительства объектов инфраструктуры в ДНП, а именно, дорог.
При этом, по мнению суда, нельзя исходить только из формальных требований относительно ввода в эксплуатацию того или иного объекта, его соответствия ГОСТ, учитывая иные доказательства их наличия и использования, в том числе ответчиком.
Представителем ДНП «Ребровка-2» в суд в обоснование позиции строительства дороги представлены в том числе, договор подряда № 19/04/14 от 19.04.2014 года, заключенный между ДНП «Ребровка-2» (заказчик) и ООО «СибСтройТранс» (подрядчик), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы (со своим оборудованием, транспортом и спецтехникой) по устройству автомобильной дороги со щебеночным покрытием жилого квартала «Ребровка-2» в селе Ребровка общей протяженностью 4250 м, шириной 7 м, согласно проекту и заданиям заказчика, а заказчик обязуется принять полностью обустроенную, правильно оформленную автодорогу жилмассива Ребровка-2 и оплатить. Согласно дополнительных соглашений, сроки сооружения объекта обозначена до 31.10.2016 года.
Вместе с тем, по мнению суда, доказательством исполнения указанного договора в материалах дела являются первичная бухгалтерская документация, подтверждающая оплату по договору, на общую сумму 4364500,00 руб. Кроме того, суду представлены акты приемки выполненных работ за июнь 2015 года, подтверждающий выполненные работы по устройству дороги с твердым (щебеночным) покрытием.
Согласно договора № 16-003 от 20.05.2015 года проведены проектные работы по объекту внутриквартальные дороги в ДНП Ребровка. Актом выполненных работ подтверждено выполнение проектной документации ООО «Газпроекттеплица» на сумму 66 000 руб.
Согласно договора № 16-003 от 23.08.2017 года проведены проектные работы по объекту внутриквартальные дороги в ДНП Ребровка. Актом выполненных работ подтверждено выполнение проектной документации ООО «Газпроекттеплица» на сумму 19 000 руб.
Суду представлены счета фактуры, товарные накладные на приобретение щебня вторичного, асфальто-бетонной смесей, трубы б/у, песка, оплаченные согласно платежных поручений. (л.д.39-87, т.2). Частично представлены ТТН, где поставщиком указана ФИО7, однако, отсутствуют подтверждения оплаты, в связи с чем, указанные ТТН судом как доказательства не принимаются.
Оснований для исключения из числа доказательств иных представленных документов, суд не усматривает.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суду представлены оригиналы договоров, платежные поручений и т.п., в дело приобщены копии. Овеществленный результат в виде наличия дороги - имеется. Суд полагает, что ходатайство об исключении доказательств по мотивам, в нем изложенном, удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании установлено, что земельные участки под строительство дорог не принадлежали ДНП «Ребровка -2», а приобретались у ФИО7, в период с 06.09.2011 по 11.01.2013 года, в собственность ДНП оформлены в 2022 году путем соглашения собственников об образовании новых земельных участков путем раздела земельного участка № и о прекращении долевой собственности, с разрешенным использованием дороги, проезды и другие сооружения общего пользования.
Данные о заключении договоров купли продажи, платежные поручения, представлены в материалы дела.
В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровым номером № с назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, с кадастровым номером 55:20:110601: 10574 с назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, с кадастровым номером № назначением: дороги, проезды и другие сооружения общего пользования принадлежат на праве собственности ДНП «Ребровка - 2», что подтверждается сведениями о зарегистрированных правах (л.д. 17,т3, л.д. 92-99 т. 3)
Таким образом, доводы ответчика относительно отсутствия правовых оснований для взыскания с него целевого взноса на строительство автомобильных дорог являются не обоснованными. Полагать, что данные доказательств не являются надлежащими и подлежат исключению, как указывает ответчик, у суда оснований не имеется. Суд полагает, что отсутствие регистрации в качестве объекта недвижимости не должно создавать условия для злоупотребления правами лиц, владеющих собственностью на территории ДНП и пользующимися объектами инфраструктуры, созданными за счет иных участников и собственников недвижимости на территории ДНП. При этом, нужно исходить из равенства прав участников гражданских правоотношений. Под равенством понимается право участников общественных отношений на равные правовые условия, критерии оценки их поведения.
В судебном заседании установлено, что на 31.12.2022 года целевые взносы на строительство внутриквартальных дорог, поступившие от собственников земельных участков, составляют 10 068 000,00 руб. Стоимость уже выполненных работ 4 408 118,92 руб., расходы на материалы 2 247 212,00 руб., стоимость земельного участка, приобретенного под строительство внутриквартальных дорог, составляет 7 315 082, руб. Однако, целевые взносы на строительство дорог собраны не в полном объеме, задолженность собственников составляет 1 582 000, 00 руб.
Таким образом, ФИО1, пользуется дорогой, построенной за счет взносов, внесенных иными собственниками имущества на территории ДНП «Ребровка - 2», что исключает принцип равенства участников гражданских правоотношений при невнесении им взносов на строительство дорог.
Пользование дорогой судом принимается как общеизвестный факт, поскольку иным способом попасть на своей участок ответчик не в состоянии.
В судебном заседании исследованы фотографии дома ответчика, на которых с очевидностью следует наличие дороги с твердым покрытием, ведущей к дому ФИО1 Свидетельские показания ФИО8, ФИО9, ФИО10, судом принимаются, но они указывают не на отсутствие дорог в целом, а на несоответствие тем требованиям, которые ими предъявляются к самому понятию дорога (наличие асфальто-бетонного покрытия), а также тот факт, что не все улицы поселка имеют дорожное полотно.
При этом, как уже было указано, дорога непосредственно к дому ответчика имеется, на ней - твердое щебеночное покрытие, что подтверждается как фотографией, так и актом отбора проб от 13.07.2017 года (л.д.88-90, т. 2) согласно которого ул. Хвойная входит в список улиц, с которых были отобраны образцы и сделаны выводы о плотности щебня. Согласно схемы отбора проб на ул. Хвойная отобраны пробы № 1, 2, 3, 4, и установлено, что плотность щебня варьируется от 1,83 до 2,11 г/см/3. таким образом, факт отсыпки и уплотнения дороги щебнем, наличия земельных участок под дороги за ДНП «Ребровка 2» судом установлен.
Согласно разъяснениям истца, частично целевой взнос был погашен супругой истца - ФИО4 в размере 35 500,00 руб. Возражений на этот счет представлено не было, контррасчет также. В судебном заседании ФИО4 поясняла, что работала в ДНП, и из ее зарплаты удержаны суммы, в счет каких платежей, ей неизвестно. Суд рассматривает заявленные требования, иной суммы истец не заявил. Какой либо расчет необходимости представлять не имеется, так как целевой взнос обозначен конкретной суммой, 80 000,00 руб.
Оснований полагать, что срок исковой давности для взыскания пропущен, у суда не имеется, так как общее собрание правомочно устанавливать сроки уплаты. Относительно целевых взносов на строительство дорог срок установлен до 30.09.2020 года, соответственно, на дату подачи иска срок не истек.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по целевым взносам за создание и использование объектов инфраструктуры - дороги - заявлены обоснованно.
Размер целевого взноса установлен решением общего собрания в 2014 году, срок внесения целевого взноса последовательно продлевался решениями общих собраний, последний раз продлен решением общего собрания в 2020 году, оформленным протоколом от 27.07.2020 года.
Ответчиком доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено.
Таким образом, суд исходит из того, что ответчик, как собственник земельного участка, расположенного в границах территории товарищества, без участия в товариществе, не являясь членом ДНТ, вправе пользоваться имуществом товарищества общего пользования, расположенным в границах территории товарищества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, при этом обязан нести расходы на оплату приобретения, создания, содержания имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, услуг и работ товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества. С учётом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 44 500, 00 руб. в счет задолженности по взносам на создание и использование объектов инфраструктуры ДНП «Ребровка-2».
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 3731,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 311 от 22.12.2022.
По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1535,00 рублей. Доказательств несения почтовых расходов суде не представлено, в связи с чем заявленные 140 рублей взысканию не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к ФИО1 о взыскании задолженности за создание и использование объектов инфраструктуры удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» 44 500 рублей в счет задолженности по созданию и использованию объектов инфраструктуры - задолженность по целевым взносам на строительство дорог.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.М.Набока
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года