Дело 2а-3209/2023
22RS0011-02-2023-003042-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г.Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ермошиной С.Д.,
при секретаре Оленченко А.К.,
с участием ст.помощника прокурора Крупиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.
В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО1, *** года рождения. До осуждения проживал по адресу: .... Прежние судимости: 1) *** Курьинским районным судом Алтайского края по ст.213 ч.3 УК РФ на 5 лет лишения свободы, ст.73 УК РФ на 2 года условно. 2) *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ст.158 ч.2 п.«а» УК РФ на 1 г.4 мес. лишения свободы, ст.73 УК РФ на 2 года условно; 3) *** мировым судьей судебного участка Краснощековского района по ст.119 ч.1 УК РФ на 200 часов обязательных работ; 4) *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ст.318 ч.1 УК РФ на 1 г. 5 мес. лишения свободы, ст.73 УК РФ на 2 г. 6 мес. условно. Постановлением Краснощековского районного суда от *** испытательный срок по приговору от *** продлен на 1 месяц; 5) *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ст.228 ч.2 УК РФ на 3 г. 6 мес. лишения свободы, ст.73 УК РФ на 3 г. 6 мес. условно; 6) *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ст.228 ч.2 УК РФ на 3 г. 6 мес. лишения свободы, ст.73 УК РФ условно на 3 года.
По настоящему делу осужден: приговором Краснощековского районного суда Алтайского края от *** по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговоры от ***, ***) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: *** Начало срока: ***. Конец срока: ***.
Постановлением Рубцовского городского суда от *** переведен в колонию поселение. Постановлением Рубцовского городского суда от *** переведен в исправительную колонию общего режима. Приговор вступил в законную силу ***. Начало срока ***; Конец срока: ***.
Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление. Прибыл в учреждение ***, из ФКУ СИЗО – 4 г.Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю не имея поощрений и взысканий. *** переведен в колонию-поселение, затем *** повторно прибыл в учреждение из УКП при ФКУ ИК-4 г. Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от *** переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от *** переведен в облегченные условия отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: привлекался к оплачиваемому труду, трудоустроен в должности «подсобный рабочий 2 разряда х/о». Выполняет работы по благоустройству и прилегающей территории в порядке ст.106 УИК. В настоящее время к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка в ИУ. На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно, полностью осознает законные требования администрации и выполняет их. В разговоре с администрацией всегда вежлив, корректен. Наказание отбывает в облегченных условиях. В ФКУ ИК-5 УФСИН России на профилактическом учете не состоял. За период отбывания осужденный погасил поступающие исполнительные листы на сумму 9700 руб., выплачивает алименты из заработной платы. За весь период отбывания осужденный имеет 7 дисциплинарных взысканий в виде выговора и водворений в ШИЗО, а также 10 поощрений от администрации учреждения. Осужденный за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время характеризуется положительно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.125, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 с применением п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ на срок 3 года до *** и назначить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.); запрещение посещение дошкольных и общеобразовательных учреждений.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю участвующий в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи, административные исковые требования не признал, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что установление ограничений будет чинить препятствия для его общения с внуком, пояснил, что работает 3 года, имеет поощрения, совершил 1 ошибку за которую уже понес наказание.
Ст. помощник прокурора г.Рубцовска Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, так как осужденным совершено, в том числе, тяжкое преступление и в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагала необходимым установить административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края от *** по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговоры от ***) с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: ***. Начало срока: ***. Конец срока: ***.
Кроме того, ФИО1 ранее судим: *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев; *** Краснощековским районным судом Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 осужден и отбывает наказание, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края от ***.
В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=DB206BABC49C13F742A69FBF195514B7C3A503D5E593E7193EF46D5B804543C1737138AA5BD2CF2EK7D2J" статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие ФИО1 Согласно представленной характеристике осужденный ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю ***, из ФКУ СИЗО-4 г.Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю не имея поощрений и взысканий. Постановлением от *** переведен в колонию-поселение, постановлением от *** переведен из колонии-поселения ИУ общего режима. В настоящее время трудоустроен в должности «подсобный рабочий 2 разряда х/о». Выполняет работы по благоустройству и прилегающей территории в порядке ст.106 УИК. К установленному порядку отбывания наказания относится положительно, не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка в ИУ. На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно, полностью осознает законные требования администрации и выполняет их. За весь период отбывания осужденный имеет 7 дисциплинарных взысканий в виде выговора и водворений в ШИЗО, а также 10 поощрений от администрации учреждения. В ФКУ ИК-5 УФСИН России на профилактическом учете не состоял. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Наказание отбывает в облегченных условиях. Имеющийся иск погасил, в настоящее время характеризуется положительно.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характеристику личности осужденного, количество и характер наложенных на него взысканий в период отбывания наказания - имеющего 7 дисциплинарных взысканий, 6 из которых в виде водворений в ШИЗО, 1 в виде выговора, имеет 10 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение, суд считает необходимым установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.
Суд не находит оснований для установления иных ограничений, о которых просит истец, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, в период и местах проведения массовых мероприятий и в отношении несовершеннолетних.
Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административное ограничение:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Д. Ермошина
Дата изготовления мотивированного решения 04.09.2023.