Дело № 2а-2- 521/2023

УИД 43RS0011-01-2022-001149-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2023 года пос. Яр УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Кротовой Е.В., при секретаре Веретенниковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, обосновав свои требования тем, что на территории <адрес> транспортный налог введен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « 114-ЗО «О транспортном налоге». ФИО1 <данные изъяты> является плательщиком транспортного налога. Ответчику на праве собственности согласно ведений от регистрирующих органов принадлежало в 2015 году транспортное средство. Расчет по имеющимся в собственности должника транспортным средствам предоставлен в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчику направлены требования ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № для добровольной уплаты недоимки и пени. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. Сроки исполнения требований истекли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом не направлялись заявления о взыскании указанной суммы задолженности в порядке и сроки предусмотренные ст. 48 НК РФ. Сроки для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущены в силу наличия следующих обстоятельств: в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке в отделе, к ведению которого относиться подготовка в суд исковых заявлений находился большой объем материалов, в связи с чем, налоговый орган утратил возможность по своевременному обращению в суд. Административный истец считает, что причина пропуска срока может быть признана уважительной в связи с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному обращению налогового органа в суд. С заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок административной истец не обращался. Административный истец просит: взыскать в доход государства с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета недоимку в общей сумме 713 рублей 74 копейки, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц : налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 624 рубля 00 копеек;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 рублей 74 копейки. Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок для подачи заявления о взыскании задолженности в вышеуказанном размере.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее с судебном заседании исковые требования признала частично.

В соответствии со ст. ст., 226, 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их явку необязательной.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность владельцев транспортных средств по уплате транспортного налога установлена главой 28 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ. Статьей 358 НК РФ автомобили отнесены к объектам налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О транспортном налоге» установлены следующие налоговые ставки: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 45 л. с. до 85 л. с. (свыше 33,1 кВт до 62,5 кВт) включительно составляет 18 руб.

Исходя из положений ст. ст. 363 НК РФ (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношения), транспортный налог на имущество физических лиц за 2015 год подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ (четверг). В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано через личный кабинет налогоплательщика (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами административного дела, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога свои обязательства по оплате указанного налога перед бюджетом в добровольном порядке в установленный срок не исполнил.

В силу пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании поступивших сведений ФИО1 является собственником:

- автомобиля легкового марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6).

Таким образом, суд находит, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год начислен налоговым органом исходя из информации о зарегистрированных правах собственности на указанное имущество.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 624 рубля 00 копеек. (л. д. 7).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, налоговым органом были начислены пени и в соответствии с положениями п. 1 ст. 70 НК РФ было сформировано и направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № с предложением о погашении задолженности по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог в сумме 156 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 87,45 руб. Установлен срок для погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8,10).

Кроме этого, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, налоговым органом были начислены пени и в соответствии с положениями п. 1 ст. 70 НК РФ было сформировано и направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № с предложением о погашении задолженности по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 624 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2, 29 руб. Установлен срок для погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,13).

Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено ответчиком. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

Взыскиваемые суммы проверены судом, являются верными.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в размере 713 рублей 74 копейки, в том числе недоимка 624 рубля 00 копеек, пени 89 рублей 74 копейки.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом вышеуказанных требований законодательства, шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, так как в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, судом установлено, что общая сумма налогов и пени по требованиям не превысила 3000,00 руб. после направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах налоговый орган имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога, пени и штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу, пени, штрафу административным ответчиком в установленный срок уплачена не была, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Верхнекамский районный суд кировской области. ( л. д. 3-4). Определением судьи Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Глазовский районный суд УР (л. д. 26 - 27).

То есть административный истец обратился с административным исковым заявлением по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Никаких уважительных причин пропуска срока истцом не приведено, ни одного доказательства того, что срок для взыскания задолженности был пропущен по уважительным причинам, не представлено. Доводы о том, что срок истцом пропущен по причине загруженности сотрудников ИФНС суд считает несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

В силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в порядке ст. 333.35 НК РФ освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, то расходы по государственной пошлине с административного истца в доход государства взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья Е.В. Кротова