2-160/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Селезневой Т.А.,
при секретаре Храповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в Сердобский городской суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора № от 14.08.1957 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, на праве личной собственности ему принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, в последующем произошло переименование домов, и его дому был присвоен адрес <адрес>. На основании решения исполкома № от 17.11.1966 он переоборудовал холодную пристройку под жилую комнату, в результате чего площадь дома изменилась и стала составлять 56,3 кв.м, что подтверждается сведениями технического паспорта. В указанном домовладении он проживает с 1958 года, осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению открыто и добросовестно, в соответствии с его назначением. В настоящее время встал вопрос о государственной регистрации права на данный дом, в связи с чем он обратился в Сердобский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, где ему было разъяснено, что адрес дома не совпадает с правоустанавливающим документом, в связи с чем, зарегистрировать право собственности не представляется возможным и рекомендовали обратиться в суд. Все обращения о предоставлении документа, подтверждающего переименование дома, не дало положительных результатов, в связи с чем, он не может оформить в собственность дом по независящим от него причинам. На основании изложенного, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 56,3 кв.м и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
Истец ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении в представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования признал, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном заявлении начальник Межмуниципального отдела по Сердобскому и Бековскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ФИО3 просил рассмотреть дело без участия представителя, согласен с решением на усмотрение суда.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что требования истца законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другим лицом.
В ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В судебном заседании установлено, согласно договору № от 14.08.1957 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, ФИО1, в соответствии с решением Исполкома Сердобского городского Совета депутатов трудящихся от 07.01.1957, предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес>, общей площадью 56 кв.м для возведения жилого одногоэтажного дома, размером 25,8 кв.м с надворным постройками, что подтверждается указанным договором, копия которого имеется в материалах дела.
Согласно паспортным данным, ФИО1 с 02.12.1958 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как следует из разрешения № от 17.11.1966, ФИО1, проживающему по <адрес>, разрешено произвести переоборудование сеней в жилое размером 4,8 х 2,8.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20.11.1982 Сердобским БТИ, объект по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – 56,3 кв.м. Согласно имеющимся сведениям собственником указанного жилого помещения является ФИО1, документ подтверждающий право собственности – договор от 14.08.1957 о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, а также имеются сведения о произведенном пристрое на основании решения исполкома от 17.11.1966.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.02.2023, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.02.2023, земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 559 кв.м, имеет кадастровый №, разрешенное использование: для размещения ИЖС.
Как следует из архивной справки государственного архива Пензенской области от 06.07.2022, в имеющихся на хранении документах архивного фонда Сердобского горисполкома за 1957-1958 гг., сведений о присвоении (изменении) адреса объекты недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружено. Указанные сведения также отсутствуют в архиве ФИО4 Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», что подтверждается соответствующей справкой.
Согласно материалам инвентаризационного дела на объект недвижимости (жилой дом), собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство от 22.02.1983.
Первоначальным собственником указанного домовладения являлась застройщик ФИО8, которой на основании договора № от 21.08.1957 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с решением Исполкома Сердобского городского Совета депутатов трудящихся от 07.01.1957, был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес>, общей площадью 560 кв.м для возведения жилого одногоэтажного дома, размером 25,9 кв.м с надворным постройками.
В силу абз. 1 п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В силу ч. 2 ст. 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 являясь собственником спорного домовладения, в настоящее время лишен возможности произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, что нарушает его права и законные интересы.
Поскольку истец по независящим от него причинам не может произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, учитывая обстоятельства дела и исходя из положений вышеприведенных правовых норм, суд пришел к выводу, что требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании за ним права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью – 56,3 кв.м, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 56,3 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 56,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 марта 2023 года.
Судья Т.А. Селезнева