Дело № 2-4758/2025
УИД 23RS0031-01-2025-006652-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Козловой И.П.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в судебном открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО г. Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар о признании за ФИО1, ФИО2 права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г. Краснодар, <адрес>, а также возложении обязанности на Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: г. Краснодар, <адрес> нанимателем - ФИО1, указав членом семьи ФИО2
Исковые требования мотивированы тем, что в 1988 году ФИО4 было предоставлено право на занятие жилой площади по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на состав семьи из двух человек: ФИО4, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен брак.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 и ФИО1 родился сын ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 После смерти указанных лиц наследниками, фактически принявшими наследство, являются супруга умершего ФИО5 – ФИО1 и сын ФИО5
Истцы зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире и должным образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, исправно оплачивают коммунальные услуги и иные услуги по содержанию данной квартиры.
ФИО1 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по ул. им. Чапаева, 76 в г. Краснодаре.
Однако, в заключении договора социального найма жилого помещения истцу было отказано. Истцы считают отказ ответчика незаконным, поскольку с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Приведенные выше обстоятельства послужили основанием обращения истцов в суд с отраженным выше исковым заявлением.
Предстатель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Предстатель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ввиду их необоснованности и незаконности.
Иные лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г. Краснодара, в связи, с чем суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в 1988 году на основании ордера на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № серия А-1, выданного Исполнительным комитетом Ленинского <адрес> Совета депутатов трудящихся, ФИО4 было предоставлено право на занятие жилой площади по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на состав семьи из двух человек: ФИО4, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен брак, что подтверждено свидетельством о заключении брака серия I-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГСа Западного административного округа гор. Краснодара, в результате чего ФИО6 присвоена фамилия ФИО10.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 и ФИО1 родился сын ФИО2 (свидетельство о рождении серия I-АГ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Западным Отделом ЗАГС гор.Краснодара).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждено свидетельством о смерти серия III-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС гор. Краснодара управления ЗАГС Краснодарского края.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждено свидетельством о смерти серия VII-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти гор. Краснодара управления ЗАГС Краснодарского края.
В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ существует два способа принятия наследства: подача заявления о принятии наследства либо совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
После подачи заявления или при совершении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, наследник считается принявшим наследство и шестимесячный срок для него больше не исчисляется.
Соответственно, после смерти ФИО4 и ФИО5 наследниками, фактически принявшими наследство, являются супруга умершего ФИО5 – ФИО1 и ФИО2 – сын ФИО5 и внук ФИО4 по праву представления после ФИО5, умершего до открытия наследства.
Истцы зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ – момента рождения.
Материалами дела подтверждено, что истцы должным образом исполняют обязанности по содержанию квартиры, исправно оплачивают коммунальные услуги и иные услуги по содержанию жилого помещения.
Письмом Управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ исх. № отказано ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по ул. им. Чапаева, <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО4 спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО4 спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс РФ, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не содержат.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как следует из уведомления Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ исх. № спорная квартира включена в Реестр муниципального имущества МО г. Краснодар приказом директора департамента муниципальной собственности и городских земель от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спорная квартира была предоставлена ФИО4 до ее передачи в муниципальную собственность.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу приведенных выше норм права должен быть заключен договор социального найма.
Аналогичная правовая позиция также подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности аналогичные выводы содержатся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-2.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (п. 1 ст. 46 Конституции РФ).
Предоставленным ФИО2 в материалы дела заявлением о согласии заключения договора социального найма жилого помещения со ФИО1 установлено, что ФИО2 в силу требований ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ выражает свое согласие на заключение договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: г. Краснодар, <адрес>, с нанимателем – ФИО1, как с ответственным квартиросъемщиком.
Таким образом, за ФИО1 и ФИО2 подлежит признанию право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодара, в лице Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар, заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: г. Краснодар, <адрес> нанимателем – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав членом семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Судья
Ленинского районного суда г. Краснодара Козлова И.П.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.