Дело № 2-212/2025

УИД: 68RS0018-01-2025-000365-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 04 декабря 2025 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Прасоловой С.П.,

единолично рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признание незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным иском, в котором указала, что она трудоустроена в должности медицинской сестры в ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения ей страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в чем ей было отказано на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по причине незачета в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), поскольку названные периоды не подтверждены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем общий стаж истца, исчисленный ответчиком, составил 24 года 8 месяцев 11 дней. Полагая такой отказ в зачете спорных периодов незаконным, ссылаясь на нормы закона и представленные в суд с иском документы и сведения, в части поддержав первоначально заявленные требования, истец просила суд включить в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, спорный период ее трудовой деятельности в должности медицинской сестры ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 40), против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 37-39), будучи извещенной судом надлежащим образом в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайств ответчиком не заявлено.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом при вышеуказанной явке участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом приведенных положений закона суд рассмотрел настоящее гражданское дело в пределах окончательно поддержанных истцом исковых требований.

Положениями ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими предусмотренных федеральным законом условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

По общему правилу (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости также определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В частности, пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 11 данной статьи.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В развитие приведенных законоположений Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (в редакции от 22.04.2024) утверждены Правила, определяющие порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п. 4 названных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п. 8, 9 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в чем ей было отказано на основании оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (25 лет), поскольку исчисленный ответчиком специальный стаж истца был определен в размере 24 года 08 месяцев 11 дней (л.д. 7-9).

По существу названного решения ответчика в специальный стаж истца ФИО1 не были засчитаны ряд периодов её трудовой деятельности, в частности, заявленный в иске (с учетом заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ) период общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку таковой не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные выводы в отношении зачета названного спорного периода трудовой деятельности истца в ее страховой стаж приведены и в возражениях на иск, представленных в суд представителем ответчика (л.д. 37-39).

Вместе с тем, суд не соглашается с вышеуказанными выводами ответчика о невозможности зачета в страховой стаж истца спорного периода трудовой деятельности последнего в силу следующего.

Так, как бесспорно установлено судом и не было оспорено ответчиком, истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ», что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 10-15), а также сведениями в уточняющей справке работодателя – ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-23).

Сведения о периодах работы ФИО1 внесены в трудовую книжку и оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, – имеются сведения о наименовании, переименовании работодателя, даты приема и переводов, присвоения квалификации со ссылкой на соответствующие приказы, их номера и даты, сведения о занимаемых истцом должностях, при этом каких-либо исправлений в трудовой книжке не имеется.

Оснований сомневаться в достоверности вышеуказанных записей в трудовой книжке и сведений, приведенных в названной справке, и их достоверности у суда не имеется.

В дополнение к вышеуказанному представленными суду ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» сведениями бесспорно подтверждается и ежемесячное начисление истцу заработной платы, в том числе в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Льготный характер работы (должности) истца ФИО1 и его соответствие характеру работы, указанному в п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, никем по делу не оспариваются.

Одновременно с этим, согласно сведений ОСФР по <адрес>, дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета по № – с ДД.ММ.ГГГГ (упразднен ДД.ММ.ГГГГ), по № – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений о застрахованном лице ФИО1 и доводам ответчика – в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за ФИО1 работодателем ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» не уплачивались, сведения о застрахованном лице – в Пенсионный фонд РФ не предоставлялись.

При этом, из представленных в суд пояснений работодателя – ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» следует, что страховой полис в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 выдан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2001-2002 гг. отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в указанный период времени истец ФИО1 была трудоустроена, трудилась и получала заработную плату, что никем по делу не оспаривается.

С учетом приведенных пояснений ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» о выдаче ФИО1 страхового полиса в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 в спорном периоде была обусловлена ошибочными действиями (бездействием) работодателя.

Вместе с этим суд принимает во внимание, что в силу закона обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо – работника возложена на работодателя.

Работник не обязан осуществлять контроль по уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем отсутствие сведений о начислении заработной платы и уплате страховых взносов не является ответственностью работника.

Отсутствие указания работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица (работника) на льготный характер его работы и неуплата страховых взносов в необходимом размере не является безусловным основанием для отказа в зачете периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж работника и не исключает его права на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку его занятость на льготной работе в спорный период времени имеет необходимое подтверждение другими, приведенными выше доказательствами.

Суд также учитывает, что работник объективно не имеет возможности влиять на исполнение работодателем обязанности по представлению в орган пенсионного обеспечения сведений индивидуального (персонифицированного учета) и уплате страховых взносов, в связи с чем на него не может быть возложен риск негативных последствий в виде отказа в назначении льготной пенсии в результате представления работодателем недостоверных сведений о его работе и неуплаты страховых взносов.

Приходя к вышеизложенному, суд находит, что ответчик – ОСФР по Тамбовской области не лишен права в дальнейшем разрешить вопрос о возложении на ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» обязанности произвести доплату страховых взносов за работника ФИО1 за спорный период, в том числе в судебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные установленные судом обстоятельства и приведенные нормы права в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом ФИО1 спорный период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, дающий её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Суд также учитывает, что согласно сведениям ответчика, с учетом включения в льготный стаж истца спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникнет у последней с ДД.ММ.ГГГГ (25 лет стажа – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 53).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 3 000 рублей подтверждается представленными суду сведениями (л.д. 26).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ее трудовой деятельности в должности медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2025 года.