Дело № 2а-1109/2023

УИД 49RS0001-01-2023-000898-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре Носулько Д.А.,

с участием прокурора Пастуховой М.М.,

в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по г.Магадану, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного иска указано, что административный ответчик осужден 15.04.2003 Магаданским городским судом (с учетом постановлений Хасынского районного суда Магаданской области от 02.02.2004, Президиума Магаданского областного суда от 08.06.2006, Сковородинского районного суда Амурской области от 31.01.2012) по ч. 4 ст.111, п. "в" ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69, п "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 14 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с исчислением срока наказания с 05.12.2002. Освобожден по отбытию наказания 04.04.2017.

Решением Магаданского городского суда от 05.02.2020 (дело № 2а-438/2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, то есть с 20.02.2020, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

27.02.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 20.02.2023.

Решением Магаданского городского суда от 10.08.2021 (дело № 2а-2246/2021) срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 05.02.2020 (дело № 2а-438/2020), продлен на 6 месяцев, с исчислением срока с 21.02.2023, с сохранением всех административных ограничений, ранее установленных ему решением суда.

В период административного надзора ФИО1 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, 07.09.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 09.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Полагая, что представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, ссылаясь на положения статей 2, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, изложенные в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 05.02.2020 (дело № 2а-438/2020), решением Магаданского городского суда от 10.08.2021 (дело № 2а-2246/2021) на срок шесть месяцев с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 21.08.2023, а также дополнить административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором Магаданского городского суда от 15.04.2020 ФИО1 (с учетом постановлений Хасынского районного суда Магаданской области от 02.02.2004, Президиума Магаданского областного суда от 08.06.2006, Сковородинского районного суда Амурской области от 31.01.2012) осужден по ч. 4 ст. 111, п. "в" ч. 2 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 7 ст.79, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 14 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 05.12.2002.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания 04.04.2017.

Датой погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 15.04.2003 с учетом п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) является 03.04.2025.

Решением Магаданского городского суда от 05.02.2020 по делу № 2а-438/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора с момента вступления решения суда об административном надзоре в законную силу, с установлением в период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

ФИО1 27.02.2020 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора с заведением дела об административном надзоре.

Решением Магаданского городского суда от 10.08.2021 ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 05.02.2020 по делу № 2а-438/2020 на шесть месяцев с исчислением срока с 21.02.2023, с сохранением ранее установленных решением суда административных ограничений.

Из информационной справки начальника ООАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 01.03.2023 следует, что ФИО1 за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, на проводимые с ним беседы реагирует слабо, замечен в нарушении общественного порядка, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по г. Магадану от 09.09.2022, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 10.12.2022, которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных соответственно ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – уклонение от исполнения административного наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Принимая во внимание, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, соблюдении им административных ограничений, совершения в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то, что продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений являются мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказывает на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административному ответчику срок административного надзора, ранее установленный и продленный решениями Магаданского городского суда от 05.02.2020, от 10.08.2021, на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 21.08.2023, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1, увеличив количество явок в орган внутренних дел, то есть установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 5 февраля 2020 года по административному делу № 2а-438/2020, с учетом продления срока административного надзора решением Магаданского городского суда от 10 августа 2021 года по административному делу № 2а-2246/2021 на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 21 августа 2023 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Магаданского городского суда от 5 февраля 2020 года по административному делу № 2а-438/2020, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Н.Е. Вигуль