Дело № 2-1232/2025

УИД 26RS0030-01-2024-000190-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Будаговой М.Д.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности ФИО7,

представителя ответчика администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, действующей на основании доверенности ФИО4,

представителя третьего лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СНТ "Дюшес", действующего на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края с использованием средств аудио-фиксации, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих доводов истец указывает, что в соответствии с постановлением Главы администрации Предгорного района Ставропольского края № 693 от 19.11.1992 «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», СНТ «Дюшес» предоставлен земельный массив в собственность до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации, что также подтверждается приложением к настоящему постановлению. Этим же постановлением на Комитет по земельной реформе возложена обязанность по выдаче документов, удостоверяющих право на землю. Таким образом, усматривается, что земельный участок, составляющий территорию садоводческому товариществу "Дюшес", представлен в установленном законом порядке для создания садоводческого товарищества и распределения земель до вступления в силу Федерального закона «O садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. В указанный массив входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м. Земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, р-н Предгорный, садовое товарищество «Дюшес», 3/1-14 принадлежит истцу на праве пожизненного наследуемого владения. Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, где в особых отметках правообладателем значится ФИО2 (документы основание: изменение в перечень ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №), а также Выпиской из реестра распределения земельных участков Некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» 1993 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Дюшес». Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной CHT «Дюшес», ФИО2, является членом некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» с закрепленным земельным участком с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество «Дюшес, 3/1-14. На ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 по членским и целевым взносам задолженности не имеет. Также доказательство оплаты за членские и целевые взносы по 2023 год включительно подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из Выписки из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок принадлежит истцу на праве пожизненного наследуемого владения основанием для регистрации права пожизненного наследуемого владения является свидетельство о праве собственности на землю № oт ДД.ММ.ГГГГ. Также, факт принадлежности указанного земельного участка истцу подтверждается справкой, выданной председателем правления СНТ «Дюшес» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные письменные доказательства свидетельствуют о том, что истец по делу является правообладателем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, владеет и пользуется им, в связи с чем, признание указанного права, а также установление факта владения и пользования участком не требуется. Кроме того, согласно заключению председателя правления СНТ «Дюшес» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится на территории СНТ «Дюшес», оплату членских и целевых взносов ФИО2 производит вовремя, строения на земельном участке отсутствуют. Налоги за земельный участок оплачиваются в УФК по Ставропольскому краю (межрайонная ИФНС № по Ставропольскому краю). Кадастровая выписка указывает на вид права, в разделе особые отметки: вид права пожизненное наследуемое владение; № регистрации - 23258; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; правообладатели - ФИО2 В соответствии с реестром распределения земельных участков некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» 1992 года, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выданного в соответствии с постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществами и гражданами для коллективного садоводства», земельный участок закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО2 Основанием для регистрации права пожизненного наследуемого владения послужило свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» именно это свидетельство является документом основанием для государственной регистрации прав. В связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю было оформлено ненадлежащим образом, в связи с чем, не имеет юридической силы, истец в настоящее время лишен возможности по не зависящим от него обстоятельствам во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащее имущество. Истец обратился к руководителю архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края с просьбой выдать заверенную копию документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам района. Также истец обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа СК с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам района. Однако ответа так и не поступило. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Отделом регистрации объектов недвижимости № Управления Росреестра по Ставропольскому было направлено Уведомление № КУВД-001/2022-21153622/1 о приостановлении государственной регистрации прав, в котором сообщили, что документы, подтверждающие краю наличие правовых оснований для регистрации права собственности на представлены. Представленные документы, в том числе Свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о возникновении права собственности за ФИО2 в силу закона на заявленный объект. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Отделом регистрации объектов недвижимости № Управления Росреестра по Ставропольскому краю истцу был отказано в государственной регистрации прав. Согласно Уведомлению Филиала ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, запрашиваемой землеустроительной документации, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Ставропольского края, отсутствует запрашиваемая землеустроительная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Дюшес», 3/1-14, с кадастровым номером №. Таким образом, указанный документ утрачен. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца не должна служить препятствием к реализации его прав и законных интересов, в том числе и по регистрации собственности на права принадлежащий объекту недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов. Истец, начиная с 1994 года открыто и добросовестно пользуется принадлежащим ему и указанным выше земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения по настоящее время, что подтверждается квитанциями об оплате членских и целевых взносов, налоговыми уведомлениями. В настоящее время в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют. Поскольку истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Дюшес», фактически пользуется земельным участком №, проезд 3/1, предоставленным до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорный объект со стороны других лиц, отсутствие у истца возможности оформить имущество в собственность в общем порядке по причине отсутствия правоустанавливающих документов. ФИО2 имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность, в связи с чем, считает возможным признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, р-н Предгорный, садовое товарищество «Дюшес», 3/1-14.

Просит суд признать за ФИО2 право собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменяя судебные постановления, суд кассационной инстанции указал на то, что отказывая ФИО2 в признании права собственности на земельный участок, расположенный в СТ «Дюшес», суды указали на реализацию истцом своего права на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность на основании постановления главы Винсадской сельской администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, постановлением главы Винсадской сельской администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 600 кв.м в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, как остро нуждающемуся в улучшении жилищных условий, тогда как по настоящему делу истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, закрепленный за ним как за членом садоводческого товарищества.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель третьего лица Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не предоставил.

Принимая во внимание то, что в соответствии с действующим законодательством явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании полномочный представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО7, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Также указала на то, что постановлением главы Винсадской сельской администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 600 кв.м в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, как остро нуждающемуся в улучшении жилищных условий, тогда как по настоящему делу истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, закрепленный за ним как за членом садоводческого товарищества. Истцу стало известно об исключении его из СНТ «Дюшес» в одностороннем порядке в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в п. 7.11 Устава СНТ «Дюшес» сказано, что в случае исключения члена Товарищества в порядке, установленном настоящим Уставом, в течение десяти дней с момента вынесения указанного решения ему по указанным в реестре членов Товарищества адресу места жительства и (или) адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом Товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление Письменные прения приобщены к материалам дела.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края действующая на основании доверенности ФИО4, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Дюшес», действующий на основании доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований. В обоснование возражений указал на то, что координаты границ спорного земельного участка на государственном кадастровом учете не состоят, площадь не является декларированной, в связи с чем, указанный земельный участок не может являться объектом гражданских прав. Также указал на то, что решением Общего собрания СНТ «Дюшес» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из членов СНТ «Дюшес». Обратил внимание на то, что истцу ранее уже был предоставлен в собственность однократно бесплатно земельный участок с кадастровым номером 26:29:080218:19, площадью 864 кв.м по адресу: <адрес>. Истец желает получить спорный земельный участок бесплатно повторно, в нарушение требований закона, что недопустимо и является злоупотреблением правом. Письменные возражения и прения приобщены к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2 статьи 15 ЗК РФ).

Как следует из положений ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок, расположенный в СТ «Дюшес», ФИО2 в качестве оснований иска ссылается на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Предгорного района ст. Ессентукская от ДД.ММ.ГГГГ № закреплены за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование земли общего пользования и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно Приложению №.

Согласно указанному Приложению № 1 за садоводческим товариществом «Дюшес» закреплен земельный участок площадью 35 га, в том числе 31 га во владение, 4 га в постоянное бессрочное пользование, о чем ДД.ММ.ГГГГ СТ «Дюшес» выдано свидетельство № о праве собственности на землю.

Как следует из выписки из реестра распределения земельных участков некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» 1993 года, ФИО2 является членом СОТ «Дюшес» с 1993 года с закрепленным земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство № о праве собственности на землю, согласно которому ФИО2 на основании решения Винсадской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Винсадским садово-огородническим товариществом «Дюшес» ФИО2 предоставлен земельный участок во владение площадью 400 кв.м. в массиве 3 проезд № участок №.

ДД.ММ.ГГГГ садово-огородническим товариществом «Дюшес» ФИО2 выдано Удостоверение № о том, что он действительно является членом СОТ «Дюшес». Из указанного удостоверения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачиваются членские взносы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем СНТ «Дюшес», ФИО2 является членом НСОТ «Дюшес» с закрепленным земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 задолженности не имеется.

Как следует из Выписки из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В разделе «Особые отметки» имеется записи о наличии сведении о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, вид права: пожизненно наследуемое владение, правообладатель – ФИО2, реквизиты документа – основания: изменение в перечень ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок предоставлен истцу на праве пожизненного наследуемого владения, и истец обратился в установленном порядке, в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из обзора Президиума Верховного Суда России от 02 июля 2014 года «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также ранее действовавшего законодательства.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, согласно которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, в ходе проведения земельной реформы, как до, так и после принятия Конституции РФ, законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности обеспечивал граждан, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и т.д., либо переоформить имеющийся правовой титул прав на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю, так и какие-либо ограничения прав пользования земельным участком в связи не переоформлением имеющегося правового титула.

Таким образом, истец реализовал весь доступный комплекс методов и средств, необходимый и достаточный для внесудебного получения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Действительно, постановлением главы Винсадской сельской администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 600 кв.м в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, как остро нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Однако в данном случае указанное обстоятельство не является правовым основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок закрепленный за ним как за членом садоводческого товарищества, при этом испрашиваемый участок входит в состав территории садоводческого объединения. СНТ «Дюшес» создано до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом, ФИО2 по состоянию на день обращения в суд с исковым требованием о признании права собственности на спорный земельный участок являлся членом данного СНТ и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с представленной по запросу суда выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», 3/1-14, площадью 400 кв.м из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования коллективное садоводство и огородничество с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет и содержит в себе особые отметки: вид права: пожизненно наследуемое владение; Правообладатель ФИО2; Реквизиты документа-основания: изменение в перечень ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» ввиду чего довод возражений представителя третьего лица СНТ «Дюшес» ФИО5 о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в том числе, поскольку отсутствуют координаты границ спорного земельного участка на государственном кадастровом учете, а также о том, что площадь не является декларированной, в связи с чем, указанный земельный участок не может являться объектом гражданских прав суд считает несостоятельным и не усматривает в действиях ФИО2 злоупотребление правом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме, поскольку в рассматриваемом споре речь идет о так называемых ранее возникших правах на земельные участки, истцом полностью соблюдаются требования к возможности удовлетворения заявленного им иска, изложенные в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимость в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Ю.Н. Дышекова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.