УИД: 66OS0000-01-2022-000823-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

15 ноября 2022 года

Номер производства № 3а-1111/2022

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство №3а-1111/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам – Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству финансов Свердловской области, с участием заинтересованных лиц – Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства Свердловской области», ГУ ФССП России по Свердловской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 52 480 рублей, ссылаясь на факт длительного неисполнения вступившего в законную силу 26 июня 2020 года решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18 мая 2020 года, которым на ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства Свердловской области» возложена обязанность приобрести за счет средств Свердловской области благоустроенное жилое помещение не менее 16 кв.м., и на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность распределить ФИО1 приобретенное жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м., находящееся в переделах муниципального образования «город Екатеринбург», для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения. Во исполнение указанного судебного акта исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Однако, несмотря на это, по настоящее время, судебный акт не исполнен и, тем самым, нарушено право ФИО1 на его исполнение в разумный срок.

Представителем Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области ФИО2, представителем ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» ФИО3, представителем Министерства финансов Свердловской области ФИО4 направлены отзывы, в которых в удовлетворении заявленных административных исковых требований просят отказать, рассмотреть административное дело в их отсутствии.

Поскольку в материалах административного дела имеются доказательства заблаговременного извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также гражданского дела № 2-1966/2020, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

По общему правилу, закрепленному в статье 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

По материалам гражданского дела № 2-5318/16 судом установлено, что решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 18 мая 2020 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности по распределению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, к ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности по приобретению жилого помещения.

На ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства», возложена обязанность приобрести за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в пределах МО «город Екатеринбург», для последующего предоставления ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. На Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность распределить приобретенное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в пределах МО «город Екатеринбург» для предоставления ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу 26 июня 2020 года.

17 июля 2020 года Кировским районным судом города Екатеринбурга в целях принудительного исполнения вышеуказанного судебного акта выдан исполнительный лист, на основании которого, 05 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в отношении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 61204/20/66062-ИП и 29 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство № 59502/20/66062-ИП в отношении ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

26 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнениюособыхисполнительныхпроизводств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника, от уплаты которого последний освобожден на основании решения Кировского районного суда города Екатеринбурга от 05 марта 2021 года.

В ходе исполнительного производства 27 октября 2020 года, 07 апреля 2021 года должникам были объявлены предупреждения об ответственности за неисполнение решения суда.

Также судом установлено, что решениями Свердловского областного суда от 09 сентября 2021 года по делу № 3а-537/2021, от 28 января 2022 года по делу № 3а-386/2022 со Свердловской области в лице Министерства финансов Свердловской области за счет средств бюджета Свердловской области в пользу ФИО5 взыскана компенсация за нарушение права на исполнение решения Кировского районного суда города Екатеринбурга от 18 мая 2020 года в разумный срок в размере 30 000 рублей и 10000 рублей соответственно.

Помимо этого, судом установлено, что 25 марта 2022 года ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обратилось в Кировский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1966/2020.

Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 апреля 2022 года заявление ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу № 2-1966/2020 сроком до 01 января 2023 года.

Несмотря на то, что задержки на стадии исполнения имели место, они не являются таковыми, чтобы прийти к выводу о наличии нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом фактических обстоятельств, установленных судом в рамках настоящего административного дела, а также принятых судебных актов по делам № 3а-537/2021 и № 3а-386/2022, и предоставленной судом отсрочки исполнения решения суда по делу № 2-1966/2020 до 01 января 2023 года.

В такой ситуации, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании в его пользу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.

Судья С.Н. Полевщикова