Дело № 2а-523/2023
39RS0022-01-2023-000435-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,
при помощнике судьи Бондаревой О.А.,
с участием помощника военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Гусевского гарнизона о признании информации, содержащейся на сайте https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Гусевского гарнизона обратился в суд с административным иском в порядке ст.265.1 КАС РФ о признании информации, содержащейся на сайте https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой осуществлен мониторинг сети "Интернет". В результате проведенной проверки установлено, что на странице сайта https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ размещена информация о возможности покупки справки об обучении для военного комиссариата в целях получения отсрочки, с указанием стоимости её приобретения и сроков получения. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, представляет угрозу для неопределенного круга лиц.
В судебном заседании административный истец – помощник военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении обоснованиям.
Административный ответчик - администратор доменного имени: https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ извещался по адресу, представленному ООО «Регистратор доменных имен», от получения судебной корреспонденции уклонился, в судебное заседание не явился.
Положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Судом выполнена процессуальная обязанность, предусмотренная статьей 113 ГПК РФ, административного ответчика суд считает надлежаще извещенным.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В силу положений ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.
Частью 1 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, справка обучающегося по очной форме обучения в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям (специальностям) негосударственном образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования является официальным документом.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на странице сайта https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ размещена информация о возможности покупки справки об обучении для военного комиссариата в целях получения отсрочки. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.
По сведениям, предоставленным суду, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась.
Распространение информации о возможности покупки справки об обучении для военного комиссариата в целях получения отсрочки фактически способствует совершению преступлений, влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.
В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на сайте https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию о возможности покупки справки об обучении для военного комиссариата в целях получения отсрочки, размещенную в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети "Интернет": https://super-ndfl.ru/gde-kupit-spravku-dlya-voenkomata/, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Асадова
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.
Судья И.С. Асадова