Дело № 58RS0014-01-2022-000703-65
(№ 2-13/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 06 февраля 2023 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием истца – судебного пристава-исполнителя ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,
при секретаре Зининой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства, указав, что в ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство от 30.06.2022 №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № 2а-387/2022 от 12.04.2022, выданного судьей судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области о взыскании задолженности по налогам в размере 31787 рублей 71 копейка в пользу МИФНС № 4 по Пензенской области. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 708137 рублей 73 копейки. На 30.11.2022 остаток долга составляет 698137 рублей 73 копейки. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Списание со счетов должника не производилось в связи с отсутствием денежных средств на счетах. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области за должником зарегистрирован земельный участок, площадью 2646 кв.м., назначение объекта – под производственную базу, местоположение объекта – <адрес>, кадастровый №. Просит обратить взыскание на указанный земельный участок, принадлежащий ФИО2
23.01.2023 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду дополнительно пояснила, что в ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам находится сводное исполнительное производство от 30.06.2022 №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу МИФНС № 4 по Пензенской области обязательных платежей, санкций в общей сумме 72 432 рубля 98 копеек, а также в пользу ПАО Совкомбанк задолженности в размере 635 704 рубля 75 копеек. В ходе исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ГИБДД с целью выявления денежных средств и имущества должника. Денежные средства на счетах ФИО2 отсутствуют. По сведениям Росреестра у ФИО2 в собственности находятся земельные участки в <адрес> площадью 376 кв.м. для производственных целей; в <адрес> площадью 2646 кв.м. под производственную базу; в <адрес> площадью 714 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, а также нежилые здания в <адрес> площадью 154,8 кв.м.; в <адрес> площадью 656 кв.м.; жилое здание в <адрес> площадью 92,8 кв.м. Обратить взыскание на земельный участок и нежилое здание по адресу: <адрес> не представляется возможным ввиду ипотеки. Другого имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, не имеется. В рамках сводного исполнительного производства №-СД арест в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником ФИО2, в том числе нежилого здания площадью 656 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 2646 кв.м., кадастровый №, местоположение объекта – <адрес>, не производился. По информации ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано. Остаток задолженности ФИО2 на сегодняшний день составляет 698137 рублей 73 копейки. Земельный участок, на который просит обратить взыскание, находится в собственности ответчика, к объектам, на которые не может быть обращено взыскание, не относится. С кадастровой стоимостью спорного земельного участка согласна, экспертизу по оценке стоимости земельного участка заявлять не желает. Требование об обращении взыскания на здание, которое расположено на спорном земельном участке, заявлять не желает. Исковые требования просит удовлетворить.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлений, ходатайств не представила.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление (л.д.70-71), дополнительно пояснил, ФИО2 знает о наличии у нее задолженности по сводному исполнительному производству, по возможности погашает ее. Однако, в связи с тем, что в настоящее время она не работает, оставшуюся часть задолженности погасить не может. С кадастровой стоимостью спорного земельного участка согласен, экспертизу по оценке рыночной стоимости земельного участка заявлять не желает. С учетом того, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее ФИО2, на которое не заявлено требование об обращении взыскания и факта частичного погашения ФИО2 задолженности просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области, ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц и, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 названного закона, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч.ч. 4, 5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области №2а-387/2022 от 12.04.2022 с должника ФИО2 в пользу взыскателя МИФНС России № 4 по Пензенской области взысканы: транспортный налог с физических лиц за 2020 года в размере 5665 руб., пени в размере 21,42 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских поселений за 2020 год в размере 13945 руб., пени в размере 55,29 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 12059 руб., пени в размере 45,18 руб., всего на общую сумму 31787,71 руб. (судебный приказ вступил в законную силу) (л.д.106).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области №2а-493/2022 от 16.05.2022 с должника ФИО2 в пользу взыскателя МИФНС России № 4 по Пензенской области взысканы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой части пенсии за 2021: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 128,71 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 г.: налог в размере 8035 руб., пеня в размере 33.42 руб., всего на общую сумму 40645,27 руб. (судебный приказ вступил в законную силу) (л.д.135).
Согласно исполнительному листу № от 09.08.2022, выданному 09.08.2022 Колышлейским районным судом по гражданскому делу № 2-223/2022 по иску ПАО «Собкомбанк» с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору № от 03.11.2021 в размере 626242, 33 руб. (л.д.150-153)
Во исполнение вышеуказанных решений судов на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2, в состав которого входят исполнительные производства:
- №-ИП, возбуждено 30.06.2022 на основании судебного приказа № 2а-387/2022 от 12.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, предмет исполнения – произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 31 787,71 руб., взыскатель – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Пензенской области;
- №-ИП, возбуждено 11.08.2022 на основании судебного приказа № 2а-493/2022 от 16.05.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, предмет исполнения – произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 40 645,27 руб., взыскатель – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Пензенской области;
- №-ИП, возбуждено 07.10.2022 на основании исполнительного листа № от 09.08.2022, выданного Колышлейским районным судом по делу № 2-223/2022, предмет исполнения – задолженность в размере 635 704,75 руб., взыскатель – ПАО Совкомбанк).
В рамках данного сводного исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлялись запросы в налоговый и пенсионный органы, регистрирующие органы, банки и кредитные организации.
Кроме того, материалы сводного исполнительного производства содержат сведения о проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях, выразившихся в вынесении: постановлений о возбуждении исполнительных производств от 30.06.2022, от 11.08.2022, от 07.10.2022; постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 11.08.2022; постановления о присоединении производства к сводному исполнительному производству от 07.10.2022; постановления от 10.09.2022 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества (здания площадью 92,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 714 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено <адрес>; здания площадью 154,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 376 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено <адрес>; здания площадью 656 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 2646 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено <адрес>); постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 23.09.2022; постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 08.10.2022; постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 17.10.2022.
Как следует из сообщения УГИБДД УМВД России по Пензенской области, по учетным данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) за ФИО2 транспортные средства не значатся (л.д.94).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 25.10.2022 № КУВИ-001/2022-189521448, от 21.01.2023 № КУВИ-001/2023-1281546 ФИО2 на праве собственности принадлежат, здание площадью 92,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 714 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; здание площадью 154,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (ограничение права - ипотека); земельный участок площадью 376 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (ограничение права - ипотека), здание площадью 656 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 2646 кв.м., кадастровый №, адрес ориентира: <адрес> (л.д. 23-28, 56-58).
На земельном участке площадью 2646 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> расположено нежилое здание площадью 656 кв.м. с кадастровым №, которое также находится в собственности ответчика ФИО2 Основание государственной регистрации – договор купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 04.02.2015. Указанное подтверждается выписками из ЕГРН от 25.10.2022, от 21.01.2023 (л.д. 23-28, 56-58).
Земельный участок с кадастровым № не относится к имуществу, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание в счет погашения задолженности.
Из материалов сводного исполнительного производства №-СД, а также справки врио начальника ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам от 03.02.2023 № 12776 следует, что арест в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности за должником ФИО2, а именно: здания площадью 92,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 714 кв.м., кадастровый №, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; здания площадью 154,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 376 кв.м., кадастровый №. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; здания площадью 656 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 2646 кв.м., кадастровый №. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, судебным приставом-исполнителем не производился, остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД по состоянию на 03.02.2023 составляет 698 137 рублей 73 копейки (л.д.98,102-163).
Представителем ответчика ФИО3 в судебное заседание представлен чек мобильного приложения Сбербанк Онлайн по операции от 06.02.2023 о частичной оплате задолженности по сводному исполнительному производству №-СД в сумме 24 012 рублей 84 копейки (л.д.100).
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
В подпункте 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в данном пункте случаев, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Поскольку в силу ст. 130 ГК РФ здания относятся к объектам, прочно связанным с землей, то продажа их без земельного участка, равно как и обращение взыскания только на земельный участок противоречит гражданскому и земельному законодательству.
Из разъяснений, данных в п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).
По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно. Обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается.
Поскольку спорный земельный участок и здание, которое на нем расположено, принадлежат на праве собственности одному лицу – ответчику ФИО2, обращение взыскания только на земельный участок неправомерно.
Требование в отношении расположенного на спорном земельном участке объекта недвижимости истцом не заявлено, что в силу единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости исключает возможность удовлетворения требования только в отношении земельного участка.
Судебный пристав-исполнитель в рамках реализации своих полномочий по обеспечению исполнения решения суда вправе обратиться в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок вместе с расположенным на нем объектом недвижимости, что обеспечит как соблюдение прямого указания закона, приведенного выше, так и достижение целей исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ФИО2, площадью 2646 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено <адрес>, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 09 февраля 2023 года.
Судья С.И. Маркеева
Решение не вступило в законную силу.